LITMIR.BIZ

Скачать книгу

ому признаку – защита национальной промышленности от ущерба вследствие демпингового импорта товаров.

      Составляющие антидемпингового регулирования изучаются на юридических и экономических факультетах высших учебных заведений России и иностранных государств / территорий. Причем антидемпинговая политика юрисдикции не имеет определяющего значения для решения вопроса о включении предмета в программу. Так, в Гонконге нет антидемпингового законодательства и, соответственно, не применяются антидемпинговые меры, но тем не менее курс преподается, например, в Школе права Департамента права Городского университета^[2].

      Изучение антидемпингового регулирования в юридических школах проводится в рамках специальных или общих курсов по международному экономическому праву, таможенному праву, государственному регулированию внешнеторговой деятельности и т. д.

      Настоящее учебное пособие подготовлено с учетом многолетнего опыта автора по ведению курса «Антидемпинговое регулирование» на Международно-правовом факультете МГИМО (У) МИД России, равно как и опыта работы в крупных коммерческих организациях, в том числе по представлению интересов в судах при разрешении споров, возникающих из административных правоотношений.

      При рассмотрении антидемпингового регулирования принципиальным является выбор и содержание тем с ограничением экономической составляющей.

      В основе настоящего курса лежат пять тем. Каждая из них образована ключевыми вопросами. Выбор тем и вопросов обусловлен в первую очередь их системным характером. Несколько тем сопровождаются дополнительными параграфами с очерком истории и о юридической ответственности. Это должно позволить учитывать фактическое количество выделенных на курс академических часов. Состав вопросов не является исчерпывающим. Увеличение или уменьшение количества вопросов, подлежащих рассмотрению в рамках той или иной темы, равно как и более подробное освещение отдельных составляющих, оставлено на усмотрение лектора. Руководством в выборе дополнительных вопросов и углубленном изучении тех или иных аспектов могут служить приведенные сведения об источниках. По прошествии времени необходимо будет учитывать изменения в нормативной и судебной составляющих и новые академические оценки.

      Для деловой игры рекомендуется использовать данные:

      – дел, рассмотренных третейской группой и/или Апелляционным органом ВТО^[3];

      – антидемпингового регулирования определенного участника ВТО, включая национальный правовой статус унифицированных правил^[4].

      Объектом подробного анализа могут быть также категории, используемые для определения демпинга.

      Устные вопросы для контроля необходимо формулировать в том числе с учетом выводов, которыми сопровождается каждый параграф учебного пособия, обращая внимание на способность студента показать элементы системы и привести в обоснование своей позиции пример правовой нормы или заключения трибунала, а также академического мнения.

      Письменные вопросы для контроля должны предусматривать только один правильный ответ.

      Курс рассчитан на пошаговое освоение. Вначале – нормативные основы, кто и какими правами и обязанностями наделен, затем – что необходимо установить для применения антидемпинговых мер, далее – как это устанавливается и т. п. Таким образом, предлагается изучать вопросы как бы в динамике. При этом предпринята попытка соблюдения баланса, при котором исключается акцентирование внимания на отдельных составляющих, например юридической природе антидемпинговой пошлины. При раскрытии аспектов антидемпингового регулирования проведено сравнение с отдельными категориями налогового права, что показывает некоторые сходства и отличия.

      Рассмотрением вопросов в динамике предлагаемый вниманию читателя курс антидемпингового регулирования несколько отличается от зарубежных наработок, для которых часто характерны излишняя привязка к структуре действующих унифицированных правил и подробное описание практически каждой из используемых в них категорий.

      При подготовке пособия задействован достаточно обширный нормативный, судебный и академический материал.

      Нормативный материал представлен в основном переводами на английский язык документов, направленных участниками ВТО в Комитет по антидемпинговой практике во исполнение ст. 18.5 Антидемпингового кодекса 1994 года. В большинстве случаев это неофициальные тексты. Иногда они сопровождаются ограниченными исходными данными^[5], а в самих текстах даже допускаются ошибки^[6]. Поэтому для уточнения содержания норм и отдельных терминов / оборотов читателю необходимо обращаться к первоисточникам. В отдельных случаях при рассмотрении нормативного материала в учебном пособии представлен анализ значений используемых терминов.

      В качестве основы использован нормативный материал разных периодов, в том числе для освещения отдельных аспектов – положения источников, уже утративших силу (о чем будет сделана при необходимости оговорка). При представлении исходных данных, например о нормативных правовых актах, указан только год принятия и при наличии номер, а сведения

Скачать книгу