Скачать книгу

управления – организацию нотариата, о чем уже шла речь.

      «Организовать – значит создать некую структуру»[114], – считают управленцы. Правовую основу закрепляют упомянутые Основы, что указывает еще на один признак государственного управления – подзаконность. Реализация функции организации нотариата возложена на Министерство юстиции РФ и подчиненные ему органы. Можно выделить и классифицировать полномочия, связанные с этой деятельностью. К первой группе, очевидно, следовало бы отнести полномочия по юридическому обеспечению деятельности нотариусов:

      – определение порядка прохождения стажировки лиц, желающих в будущем заниматься нотариальной деятельностью (ч. 2 ст. 2 Основ о нотариате);

      – установление порядка выдачи лицензий на право осуществления нотариальной деятельности (ч. 3 ст. 3 Основ о нотариате);

      – утверждение Положения о квалификационной и апелляционной комиссиях (ч. 6 ст. 4 Основ о нотариате);

      – утверждение правил нотариального делопроизводства (ч. 1 ст. 9 Основ о нотариате);

      – определение порядка проведения конкурса на замещение должностей нотариусов (ч. 3 ст. 12 Основ о нотариате).

      Большую часть предоставленных полномочий Министерство юстиции РФ реализовало. Так, 7 июня 1994 г. министром юстиции РФ утверждено Положение о порядке прохождения стажировки в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой[115]. В течение 1994 г. утверждены Положение о квалификационной комиссии по приему экзамена у лиц, претендующих на право заниматься нотариальной деятельностью[116], и Положение об апелляционной комиссии по рассмотрению жалоб на решения квалификационных комиссий, принимающих экзамен у лиц, претендующих на право заниматься нотариальной деятельностью[117]. Письмом Министерства юстиции РФ от 22 ноября 1993 г. № 8–5 149-081293 утверждено Положение о порядке выдачи лицензий на право нотариальной деятельности[118] (о неординарной ситуации с данным документом будет сказано ниже). Принято новое Положение о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности нотариуса[119]. В течение 2000 г. данные Положения были изложены в новых редакциях.

      Ко второй группе можно отнести полномочия по организационному обеспечению нотариальной деятельности:

      – ведение реестра государственных нотариальных контор и контор нотариусов, занимающихся частной практикой (ч. 3 ст. 1 Основ о нотариате);

      – выдачу лицензий на право ведения нотариальной деятельности (ч. 2 ст. 3 Основ о нотариате);

      – образование квалификационной комиссии по приему экзамена у лиц, прошедших стажировку и желающих заняться нотариальной деятельностью (ч. 2 ст. 4 Основ о нотариате);

      – образование апелляционной комиссии (ч. 4 ст. 4 Основ о нотариате);

      – открытие

Скачать книгу


<p>114</p>

Мескон М. X., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. С. 74.

<p>115</p>

Комментарий к Основам законодательства РФ о нотариате. М., 1996. С. 322.

<p>116</p>

Комментарий к Основам законодательства РФ о нотариате. М., 1996. С. 324.

<p>117</p>

Комментарий к Основам законодательства РФ о нотариате. М., 1996. С. 327.

<p>118</p>

Комментарий к Основам законодательства РФ о нотариате. М., 1996. С. 331.

<p>119</p>

Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 1997. № 7.