Нормативно-правовое предписание. Природа, типология, технико-юридическое оформление - Марина Давыдова Теория и история государства и права

Скачать книгу

выступает своеобразным элементом системы признаков, а их устойчивая связь образует структуру идеального типа[243]. Представляется возможным в этой связи для каждого рассматриваемого типа НПП выявить комплекс содержательных, формальных и функциональных признаков, обусловливающих его специфику:

      1) содержательные признаки:

      – содержание веления;

      – степень общности;

      – внутренняя структура;

      2) формальные признаки:

      – форма изложения;

      – положение и роль в системе НПП в рамках нормативного акта;

      3) функциональные признаки:

      – роль в правовом регулировании;

      – форма реализации.

      Целью типологии является создание системного синтетического образа изучаемого объекта государственно-правовой действительности в форме системы идеальных типов[244]. Исследование соответствующих типов НПП позволит, таким образом, представить как отдельный нормативно-правовой акт, так и все законодательство в виде целостной системы идеальных типов НПП:

      – правовых деклараций;

      – правовых дефиниций;

      – правовых принципов;

      – правовых норм.

      Данная система подлежит, в свою очередь, внутренней дифференциации в связи с тем, что на фоне остальных типов и содержательно, и функционально выделяются правовые нормы. Они, безусловно, составляют основную часть всей системы законодательства и каждого отдельного нормативного акта. Правовые декларации, дефиниции и принципы по сравнению с ПН характеризуются меньшей распространенностью, а следовательно, и меньшей значимостью в процессе правового регулирования. Представляется, однако, что не следует называть их нетипичными[245] или нестандартными[246] НПП.

      Как уже отмечалось, они встречаются в каждом или в большинстве нормативно-правовых актов и являются поэтому вполне типичными и стандартными (в отличие, например, от НПП-таблиц, рисунков, формул и т. п.). Более справедливо, вероятно, говорить не о типичности таких НПП, а об их особом вспомогательном[247] назначении. Таким образом, система идеальных типов НПП может быть представлена следующим образом:

      1) нормативно-вспомогательная часть:

      – нормативно-правовые декларации;

      – нормативно-правовые дефиниции;

      – нормативно-правовые принципы;

      2) основная часть:

      – НПП, выражающие правовые нормы.

      Дальнейшее исследование категории НПП целесообразно провести в направлении подробного изучения каждого его типа.

      Глава II. Нормативно-вспомогательные предписания: сущность и значение

      § 1. Правовые декларации

      Под правовой декларацией в научной литературе принято понимать торжественное заявление органов государственной власти, констатирующее какой-либо общезначимый факт или объясняющее цели и задачи нормативного акта[248]. Термин

Скачать книгу

<p>243</p>

Поленина С. В., Сильченко Н. В. Указ. соч. С. 13.

<p>244</p>

Поленина С. В., Сильченко Н. В. Указ. соч. С. 18.

<p>245</p>

Горшенев В. М. Нетипичные нормативные предписания в праве. С. 113–118.

<p>246</p>

Карташов В. Н. Теория правовой системы общества. С. 138–140.

<p>247</p>

Вопленко Н. Н. Нормы права. С. 9–10.

<p>248</p>

Пиголкин А. С., Вопленко Н. Н. Основные виды правовых предписаний в советском законодательстве // Проблемы совершенствования советского законодательства. Труды ВНИИСЗ, вып. 16. М., 1979. С. 15.