Государственно-общественное управление педагогическим образованием в России в XVIII – начале XX века - М. А. Гончаров

Скачать книгу

изданий заключается в том, что они написаны, во-первых, историками, а во-вторых, на основе архивных материалов[80]. Среди таких изданий необходимо отметить работы С. В. Рождественского, без обращения к которым не обходится ни одно исследование до сих пор. В работах «Исторический обзор деятельности Министерства народного просвещения за сто лет» (1902), «Материалы по истории учебных реформ в России XVIII–XIX веков (1910), «Очерки по истории систем народного просвещения в России в XVIII–XIX веках» (1912) автор проанализировал реформы российского образования, историю становления учебных заведений всех типов, развитие системы народного просвещения, рассмотрел через призму становления Министерства народного просвещения[81].

      Вопросы создания учебного ведомства и развития его организационной структуры в нашем исследовании занимают особое место. В значительном массиве историко-педагогической, дореволюционной и послереволюционной литературе наиболее полно рассмотрены вопросы педагогического образования: проекты и законы, вопросы административного управления, педагогические взгляды чиновников и общественных деятелей на устройство учебных заведений готовивших будущих учителей.

      Большую группу источников в представленном исследовании составляют материалы официальной статистики из годовых отчетов Министерства народного просвещения, Св. Синода, Ведомства учреждений императрицы Марии, государственных, общественных, частных учебных заведений, официальных справочников по народному образованию, земская статистика[82]. Полученная из этих источников информация составляет основу для реконструкции динамичной картины становления и развития российского педагогического образования[83].

      Особую роль для нашего исследования играют работы управляющего делами Комитета министров А. Н. Куломзина, характеризующие состояние педагогического образования России на рубеже XIX–XX веков на основе большого массива официальной статистики[84]. Другим типом статистического источника являются материалы о бюджете образовательной сферы Российской империи. С 1863 г. ежегодно публиковались официальные данные о бюджете высших и центральных государственных учреждений, что позволяет определить место и значение педагогических образовательных учреждений в дореволюционной России[85]. В практику была введена публикация смет доходов и расходов ведомств[86]: «на содержание министерства народного просвещения денег отпускалось в 3,5 раза меньше, чем на содержание администрации, полиции и жандармерии, в 1,5 раза меньше, чем на содержание имперских судов»[87].

      В исследовании используются справочные издания В. И. Чарнолуского «Земство и народное образование», «Настольная книга по народному образованию», «Учительская организация в России», «Спутник народного учителя и деятеля народного образования» включавшие в себя нормативно-правовые

Скачать книгу

<p>80</p>

История Сената за двести лет. 1711–1911: в 5 тт. – СПб., 1911; Обозрение учреждений императрицы Марии в 25-летие с 1828 по 1853 г. – СПб., 1854; Шумигорский Е. С. Ведомство учреждений императрицы Марии (1797–1897). – СПб., 1897. С.М. Середониным были составлены три из пяти томов, посвященных деятельности Комитета министров. – Середонин С. М. Исторический обзор деятельности Комитета Министров, 1802–1902: В 5 т. – СПб., 1902.

<p>81</p>

Рождественский С. В. Исторический обзор деятельности Министерства народного просвещения. 1802–1901. – СПб., 1902; Материалы по истории учебных реформ в России XVIII–XIX веках. – СПб., 1910; Очерки по истории систем народного просвещения в России в XVIII–XIX веках. Т. 1–2. – СПб., 1912.

<p>82</p>

Кеппен П. И. Опыт хронологического списка учебным заведениям, состоящим в ведении Министерства народного просвещения (с 1724 по 1826 год) // Материалы для истории просвещения в России. – СПб., 1827; Лебедев И. А. Исторический взгляд на учреждение училищ, школ, учебных заведений и ученых обществ, послуживших к образованию русского народа с 1025 по 1855 год. Изд. 2-е, испр., доп. – СПб., 1875; Исторический очерк развития городских училищ, народных и приходских училищ в России, от Петра Великого до кончины императора Александра I. – СПб., 1855; Князьков С. А. Очерк истории народного образования в России до эпохи реформ Александра II. – М., 1910.

<p>83</p>

«Извлечения» из всеподданнейших отчетов министра народного просвещения за 1898–1901 гг. – СПб., 1901–1903; Всеподданнейшие отчеты министра народного просвещения за 1899–1913 гг. – СПб.; Пг., 1901–1916; Всеподданнейшие отчеты обер-прокурора Святейшего синода по ведомству православного исповедания за 1899–1913 гг. – СПб.; Пг., 1915; Всеподданнейшие отчеты по ведомству учреждений имп. Марии за 1899–1911 гг. – СПб., 1904–1913; Статистический временник Российской империи. – СПб., 1866: Отд. III, гл. 2. – С. 47–63; Россия в конце XIX века / Под общ. ред. B. С. Ковалевского. – СПб., 1900; Народная энциклопедия научных и прикладных знаний. – T. X. Народное образование в России. – М., 1910; Издания земств 34 губерний по обшей экономической и оценочной статистике, вышедшее за время с 1864 по 1 января 1911 гг. – СПб., 1911; Одновременная перепись начальных школ Российской империи, произведенная 18 января 1911 г. – Вып. 16, ч. I, II. – 1916.; Россия 1913 год. Статистикодокументальный справочник / Отв. ред. Л. П. Корелин. – СПб., 1895; Небольсин А. Г. Историко-статистический очерк общего и специального образования. – СПб., 1884; Вершинин Н. А. В помощь учащим в начальных народных училищах, членам училищных советов, земских и городских управ. Краткий сборник законоположений. – М., 1915.

<p>84</p>

Всеподданнейший доклад статс-секретаря Куломзина по поездкам в Сибирь 1896–1897 годов. – СПб., 1898; Куломзин А. Н. Опытный подсчет современного состояния нашего народного образования. – СПб. – Пг., 1912.

<p>85</p>

Сведения о бюджете на 1796–1826 гг. опубликованы в т. 45 «Сборника Русского исторического общества» (далее – РИО), за 1803–1864 гг. – в работе Печерина Я. И. «Исторический обзор росписи доходов и расходов» (СПб., 1896, 1898); за весь XIX в. – в юбилейном издании Министерство финансов (1802–1902) (СПб., 1902. T. I–II). Точные сведения о бюджете высших и центральных учреждений России за 1866–1914 гг. содержат ежегодные «Отчеты государственного контроля по исполнению государственной росписи и финансовых смет» (СПб. – Пг., 1868–1915).

<p>86</p>

Смета доходов и расходов Министерства народного просвещения на 1863–1918 гг. – СПб., 1862–1917; Смета доходов, расходов и специальных средств на 1892 г., 1894–1900 г., 1905 г., 1907 г., 1908 г., 1910–1917 г. – СПб. – Пг., 1891–1916: в 20 т.; Экономическая оценка народного образования. – СПб., 1899.

<p>87</p>

Ерошкин Н. П. История государственных учреждений дореволюционной России. – М., 2003. С. 762.