Правовое регулирование кадастровой деятельности - Наталья Александровна Арману

Скачать книгу

рассмотрим наиболее важные периоды развития данного вопроса.

      Следующий важный этап развития кадастрового института, это период на который приходятся события Октябрьской революции 1917 г. Он продлился вплоть до распада Советского государства в 1991 г. Как известно, в советский период не существовало индивидуальной собственности на землю. Советский период характеризуется стагнацией данной отрасли.

      Чтобы облегчить читателю восприятие информации относительно периодизации вплоть до 2017 г., проследим развития схематически (рис.1.1).

      Рис. 1.1 – Этапы развития кадастрового института 1991 -2017 годы

      Период 1917—1991 годы – это поворотный момент в истории развития прав на собственность, и все что связано с объектами недвижимости. Отдельно следует упомянуть правоотношения землепользования, из которых в прямом смысле были «вырезаны» частные права на землю, установив «народную собственность». В свою очередь права пользования на землю (аренда, бессрочное пользование) получили развитие, чтобы закрепить права граждан, при этом сохраняя государственную собственность на нее. И здесь приходиться говорить об учете землепользователей, что положило начало созданию системы учета.

      Период 1991—2001 годы – характеризуется трансформацией учета от земельного кадастра к кадастру недвижимости.

      Данный период характеризуется развитием гражданских правоотношений возникающих поп оводу прав собственности. Государственные органы утрачивают контроль над данным процессом, апробация государства посредством принятия публичного акта для перехода прав собственности на объекты недвижимости не требуется. Это привело к образованию определенного пробела в информационном поле и отсутствии сведений об объектах недвижимости. Государство утратило контроль над данным процессом.

      Договоры или иные правоустанавливающие документы подтверждающие право собственности не регистрировались, оставались «на руках» у граждан, позднее зачастую утрачивались. В силу этих причин возникали многочисленные споры и трудности с оформлением прав.

      Период 1996—2002 годы – кадастровая система становится на путь трансформации, и приобретает современные очертания. Создается единый Государственный кадастр недвижимости (далее – ГКН). Законодатель определил ему главенствующую роль носителя информации и единственного источника, который определяет существование того или иного объекта недвижимости (Закон о государственном кадастре недвижимости). Можно сказать, что период хаоса в данной отрасли подходил к концу. Не для кого не секрет, что мошеннические действия, направленные на манипуляцию с имеющимися документами и информацией из кадастровой системы используют в преступных деяниях. Законодатель, таким образом, сделал шаг к транспарентости и общедоступности, гласности данных. Принятие закона должно было обеспечить вывод объектов недвижимости из теневых форм управления и подготовить

Скачать книгу