LITMIR.BIZ

Скачать книгу

Принцип справедливости. «Подданные государства должны по возможности, соответственно своей способности и силам участвовать в содержании правительства, то есть соответственно доходу, каким они пользуются, под покровительством и защитой государства». Этому принципу соответствует пропорциональность налогообложения.

      3. Принцип определенности. «Сумма, способ и время платежа должны быть точно известны налогоплательщику».

      4. Принцип удобности. Налогообложение должно осуществляться тогда и так (тем способом), когда и как плательщику удобнее всего платить его. «Желательно взимать налог как раз в то время, когда у плательщика скорее всего будут деньги для уплаты».

      5. Принцип экономии. «Каждый налог должен быть так задуман и разработан, чтобы он брал и удерживал из карманов народа возможно меньше сверх того, что он приносит государственному казначейству»40.

      По оценке М. Фридмана, «второй принцип носит этический характер, а остальные могут быть отнесены к отделу техники взимания или организации обложения». Таким образом, в конструкции А. Смита главный принцип налогообложения – равномерность, а, следовательно, справедливость по отношению к налогоплательщику («нужно щадить народное и частное имущество»)41.

      Н. Тургенев, разделяя и пропагандируя идеи А. Смита, обращал внимание о необходимости сбалансированности фискальных интересов государства и рядовых налогоплательщиков. В его труде «Опыт теории налогов» (1818 г.) указывалось, что «подданные государства, каждый по возможности и соразмерно своему доходу по заранее установленным правилам, удобным для плательщика, должны давать средства к достижению цели общества или государства»42.

      В XIX в. А. Вагнер, применив постулаты теории коллективных потребностей к системе принципов налогообложения А. Смита, несколько усовершенствовал ее, предложив девять основных правил, сгруппировав их в четыре группы.

      1. Финансовые принципы организации обложения:

      1) принцип достаточности;

      2) принцип эластичности (подвижности) обложения.

      2. Народнохозяйственные принципы:

      3) принцип надлежащего выбора источника обложения;

      4) принцип правильной комбинации различных налогов.

      3. Этические принципы (принципы справедливости):

      5) принцип всеобщности обложения;

      6) принцип равномерности.

      4. Административно-технические принципы (принципы налогового управления):

      7) принцип определенности обложения;

      8) принцип удобства уплаты налога;

      9) принцип максимального уменьшения издержек взимания.

      Согласно идеям А. Вагнера, главный принцип – это принцип достаточности и эластичности обложения, поскольку «общественно-хозяйственная система настолько необходима для людей, что доставление средств для нее, достаточность и способность адаптироваться к государственным

Скачать книгу