Российская коррупция - Александр Кирпичников

Скачать книгу

госаппарата – лишь один из рычагов сколачивания новых состояний. Другим таким рычагом является участие чиновников – либо непосредственно, либо через родственников – в коммерческих структурах. Сегодня ответственный чиновник не берет деньги за открытие рынка на своей территории, а просто говорит предпринимателю, подписывая разрешение: «Фирму имярек возьмешь в долю». Там у него или родственник, или просто надежный человек, что обеспечит ему постоянный доход. Попробуй докажи взятку! Безнадежно.

      Коррупция в разных формах нашла питательную почву в федеральных системах Госкомимущества, Центробанка, Таможенного комитета, Министерства обороны, Госналогслужбы, Минсельхоза и других ведомств. Чиновники скомпрометировали институт представителей государства в акционерных обществах, так как сплошь и рядом предавали его интересы.

      Наиболее коррумпированной считается банковская сфера. На передовые позиции в криминальном бизнесе государственных и окологосударственных банкиров вывели крупномасштабные операции начала 90-х годов с фальшивыми авизо. Но и ныне они этих позиций не покидают. В получении взяток были изобличены начальник центрального операционного управления Центробанка Сетликов, начальник главка по Алтайскому краю Аргунов и руководитель филиала в Эстонии Буток. В банках достаточно широко распространены не только взяточничество, но и разные формы хищения, мошенничество. Тот же Буток ухитрился изъять по подложным документам 500 миллионов рублей. А управление международных операций Центробанка без документов перечислило иностранной фирме 198 тысяч долларов.

      Закон не разрешает банкам предпринимательскую деятельность и запрещает создавать коммерческие предприятия. Но Центробанк учредил акционерное общество «Глобальные информационные системы» (ГИС) и внес в уставный фонд 964 тысячи долларов, то есть стал учредителем коммерческой фирмы. С этой фирмой банк заключил договор по разработке и созданию средств спутниковой связи и затратил на выполнение подряда 119 миллионов долларов. Система изначально была спланирована с избыточными мощностями для Центробанка – ему потребуется не более 20 процентов ресурсов, остальные 80 процентов будут использоваться на коммерческой основе. Юпитеру все дозволено, но и быки – коммерческие банки – тоже стремятся себе это позволить.

      Чиновники Минздрава в 1995 году взяли 164 установленных следственными органами взятки, а сам министр Эдуард Нечаев отстранен от должности «в связи с переходом на другую работу» после ревизии КРУ, когда было обнаружено хищение медтехники на сумму 1,7 миллиона долларов.

      Московский фонд обязательного медицинского страхования прокручивал в коммерческих банках 100 миллиардов рублей и 63 миллиарда «потерял» вместе с исчезнувшими банками, а 20 миллиардов сотрудники фонда просто истратили на покупку квартир, автомашин и прочих жизненных благ.

      Наибольшее число злоупотреблений совершают высокопоставленные

Скачать книгу