Скачать книгу

Союза ССР сделок с выписанными в иностранной валюте платежными документами (векселями, чеками, переводами и т. п.) и с иностранными фондовыми ценностями (акциями, облигациями, купонами к ним и т. п.). В постановлении особо оговаривалось, что частным лицам запрещено совершать любые сделки с определенными видами ценных бумаг, в том числе перечисленными выше. Данные действия квалифицировались как нарушение правил о валютных операциях. Монополия Государственного банка СССР на свершение сделок с валютными ценностями была подтверждена в его Уставе 1949 г., а впоследствии и в Уставе 1960 г.[60]

      В 60-е гг. XX в. векселя в СССР применялись только во внешних расчетах. Более 90 % от общего числа АО были государственными, основной целью для них являлась хозяйственная деятельность, а не преумножение капитала. Парадоксальность этого явления отметил М. Г. Ионцев, назвав удивительнейшим феноменом безбедное существование в Советском Союзе убыточных предприятий[61]. Поскольку вкладочный капитал большинства акционерных обществ принадлежал государству (100 % государственных акций в АО «Интурист», «Ингосстрах»), прибыль распределялась соответствующими ведомствами.

      В советской юриспруденции под ценными бумагами понимались «выпускаемые государством (а для капиталистических государств и отдельными организациями и объединениями) бумаги, удостоверяющие право их обладателя на получение денег или иного имущества, обладание которыми необходимо для осуществления выраженного в них имущественного права»[62]. Ценные бумаги выступали и как платежные средства, и как документы, закрепляющие право их владельца на получение дохода (акции, облигации, сберегательные книжки).

      В. Г. Самойлов выделял две группы ценных бумаг: платежные документы и фондовые ценности. К платежным документам он относил векселя, чеки, переводы, платежные поручения и аккредитивы, а к фондовым ценным бумагам – те ценные бумаги, которые были выписаны в иностранной валюте и предоставляли их держателю право на получение дохода (акции, облигации и купоны). Перечисленные виды ценных бумаг выступали в качестве валютных ценностей при совершении сделок.

      Физическими лицами широко использовался такой вид ценной бумаги, как чек, выпускавшийся Госбанком СССР в иностранной валюте. Чек представлял собой ценную бумагу, содержащую приказ клиента банку уплатить определенную сумму денег из средств, имеющихся в банке у лица, выдавшего чек[63]. Госбанк СССР также принимал в уплату чеки, выписанные в свободно конвертируемой валюте, выпущенные зарубежными банками, коммерческими транспортными организациями. Внешторгбанк СССР выпускал именные дорожные чеки, являвшиеся предметом сделок купли-продажи с иностранными банками[64].

      В 50-е гг. в СССР совершались преступления, нарушающие правила обращения валютных ценностей, в том числе и спекуляция ими. У преступников появилась возможность организации незаконного оборота ценных бумаг.

Скачать книгу


<p>60</p>

СП СССР. 1960. № 18. Ст. 160.

<p>61</p>

Ионцев М. Г. Акционерные общества: Правовые основы. Имущественные отношения. Управление и контроль. Защита прав акционеров. М., 2002. С. 10.

<p>62</p>

Самойлов В. Г. Ответственность за преступления, посягающие на валютные интересы Советского государства. Волгоград, 1976. С. 16.

<p>63</p>

Инструкция Госбанка СССР от 15.12.1961 г. № 1008.

<p>64</p>

Были в хождении также чеки особого вида – отрезные чеки Внешторгбанка серии «А» и серии «Д». Стоимость чеков серии «А» обозначалась в рублях, и выдавались они советским гражданам – членам экипажей советских судов заграничного плавания по их желанию взамен иностранной валюты, причитающейся к выплате суточных за рейс для приобретения товаров и продуктов в специализированных магазинах Торгмортранса. Чеки серии «Д» выдавались иностранным гражданам в обмен на иностранную валюту для реализации в специализированных магазинах Внепшосылторга и фирмы «Березка». Они могли быть обменены на иностранную валюту или дорожные чеки Госбанка СССР в иностранной валюте и относились к валютным ценностям, являясь платежным средством. См.: Инструкция о порядке продажи советским морякам заграничного плавания промышленных и продовольственных товаров на иностранную валюту, утвержденная 27.08.1963 г. Министерством морского флота СССР и Госбанком СССР.