LITMIR.BIZ

Скачать книгу

«обеспечивается» и пр. Все указанные термины отражают активную деятельность государственных и общественных структур по реализации прав и свобод и символизируют механизм их осуществления. Законодатель же, используя те или иные термины, подчеркивает определенную сторону механизма реализации прав и свобод. Им употребляются термины: от универсальных – «гарантируется» до специальных – «компенсируется», «возмещается». Все это определяет способы, методы и средства осуществления прав и свобод.

      Следует отметить, что каждое из вышеприведенных понятий является не только законодательной стилистикой, но и связано, непосредственно вытекает из требований законодательной техники, несет определенную смысловую нагрузку.

      «Реализация прав и свобод» со словом «результат» имеет один и тот же смысловой корень. В первом случае речь идет об осуществлении записанных в Конституции и законе юридических возможностей приобрести те или иные социальные блага, во втором же имеется в виду итог, фактическое пользование ими. В то же время между этими понятиями, символизирующими пользование правами и свободами, как правило, есть некий «зазор», для преодоления которого необходим механизм, способный обеспечить эффективный переход от одного к другому.

      Этот переход происходит либо в процессе соблюдения гражданами правопорядка, либо при осуществлении правоохранительной деятельности органов государственной власти.

      Ранее в нашей правовой науке велась острая дискуссия о том, имеют ли конституционные права и свободы граждан субъективный характер, либо они представляют собой элементы общей правоспособности? Исходя же из того, что в Конституции содержится однозначное положение о том, что основные права и свободы человека и гражданина имеют прямое действие, такая дискуссия, по нашему мнению, утратила свою актуальность. В то же время такое положение Конституции может породить другую крайность: будто бы все изложенные в ней права и свободы действуют непосредственно и для их осуществления нет нужды в создании специального механизма их реализации. Однако это не так. Действительно, есть отдельные права человека, которые в таком механизме не нуждаются. Для фактического пользования ими вполне достаточно, чтобы в стране поддерживался твердый и эффективный общественный порядок и обеспечивалось верховенство закона. Потребность в правозащитном механизме возникает лишь тогда, когда они нарушаются.

      Так, в статье 21 Конституции РФ записано, что «достоинство личности охраняется государством» и «ничто не может быть основанием для его умаления». В приведенном примере право на достоинство вытекает из конституционного текста, и для его осуществления нет необходимости в создании какого-либо организационного или правового механизма. В то же время, когда это право нарушается, тогда необходим правозащитный механизм. Лицо, подвергшееся оскорблению, как физическому,

Скачать книгу