Скачать книгу

также, в конечном счете, содействия укреплению национальной безопасности.

      На наш взгляд, не нуждается в подробном обосновании утверждение, что центральное место в системе уголовной политики занимает уголовно-правовая политика, поскольку именно она вырабатывает основные задачи, принципы, направления и цели уголовно-правового воздействия на преступность.

      Выделяя в составе уголовной политики уголовно-правовую политику, необходимо констатировать (исходя из соотношения понятий «общее» и «частное»), что принципы уголовно-правовой политики не могут не соответствовать или противоречить принципам уголовной политики и правовой политики. В то же время правовая политика и уголовная политика могут иметь характеристики, не присущие уголовно-правовой политике. Эти методологические замечания В. А. Рудковского имеют важное значение при рассмотрении вопросов, связанных с содержанием и реализацией уголовно-правовой политики[76].

      В юридической литературе приводятся различные определения уголовно-правовой политики. В большинстве их можно назвать множеством «отражений» категорий правовой политики или уголовной политики. В этих определениях основными характеристиками уголовно-правовой политики называются следующие:

      а) «уголовно-правовая политика – определяющая часть политики государства в области противодействия преступности методами уголовного закона»[77];

      б) уголовно-правовая политика – это политика, которая «…закрепляется и реализуется средствами уголовного права»[78];

      в) уголовно-правовая политика – «часть уголовной политики, которая вырабатывает основные задачи, принципы, направления и цели уголовно-правового воздействия на преступность, а также средства их достижения. Выражается в директивных документах, нормах уголовного права, актах толкования норм и практике их применения»[79];

      г) уголовно-правовая политика осуществляется методами: криминализации или декриминализации деяний; пенализации или депенализации преступлений, дифференциации и индивидуализации уголовной ответственности[80].

      На наш взгляд, уголовно-правовую политику можно рассматривать как систему, состоящую из:

      • уголовно-правовой науки;

      • правотворческой деятельности;

      • правоприменительной деятельности.

      Результатом правотворческой деятельности является нормативный правовой акт, который служит инструментом реализации правоприменительной уголовно-правовой политики. Отсюда следует вывод о первичности правотворческой уголовно-правовой деятельности, использующей приведенные выше методы осуществления уголовно-правовой политики и выражающейся в уголовном законодательстве и конкретных нормативных правовых актах.

      Традиционно

Скачать книгу


<p>76</p>

См.: Рудковский В. А. Правовая политика и осуществление права: теоретико-методологический аспект: Дис… докт. юрид. наук. Волгоград: Волгоградская академия МВД РФ, 2009. С. 79.

<p>77</p>

Лопашенко Н. А. Основы уголовно-правового воздействия: уголовное право, уголовный закон, уголовно-правовая политика. СПб., 2004. С. 264.

<p>78</p>

Иванов С. В. Уголовная политика Российской Федерации: политолого-криминологический и уголовно-правовой аспекты: Дис… канд. юрид. наук. Екатеринбург: УрГЮА, 2006. С. 147.

<p>79</p>

См.: Коробеев А. И., Усс А. В., Голик Ю. В. Уголовно-правовая политика: тенденции и перспективы. Красноярск, 1991. С. 4.

<p>80</p>

См., в частности: Уголовное право России. Общая часть: учебник для вузов / под ред. Л. Д. Гаухмана, С. В. Максимова. 2-е изд. М.: Омега-Л, 2010. С. 34; Лопашенко Н. А. Основы уголовно-правового воздействия: уголовное право, уголовный закон, уголовно-правовая политика. С. 271.