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del Partido Fascista albanés, después de que Italia invadiera Albania en 1939. En 1941, los representantes comunistas de Korça, Shkodra y Tirana crearon el Partido Comunista albanés y designaron a Enver Hoxha (pronunciado «hodja») como secretario general. El partido estaba totalmente orientado a combatir el fascismo. Apoyado por Tito, fue la verdadera fuerza de oposición albanesa durante la ocupación. En noviembre de 1944, Enver Hoxha, símbolo de la resistencia, se convirtió en primer ministro. En la posguerra, consiguió mantener a Albania alejada de Tito. Con la llegada de Khrushchev se alejó también progresivamente de la URSS y se acercó a China. En 1967 decretó la revolución cultural albanesa, prohibiendo cualquier religión. Las relaciones con China se deterioraron también, rápidamente, al no aceptar Enver Hoxha su acercamiento con Estados Unidos (simbolizado por la visita de Nixon a China en 1972). La ruptura se produjo bruscamente en 1978 y, de un día para otro, Albania se enfrentó al final de la ayuda china y a un aislamiento casi total. Partidario del comunismo radical encarnado por Stalin, Hoxha permaneció en el poder hasta principios de los años ochenta. El dictador murió en 1985, dejando un país totalmente independiente pero exhausto, muy retrasado, incluso, con respecto a sus vecinos del bloque oriental y no preparado para afrontar los grandes cambios de los años noventa.
Política y economía
TIRANA - Palacio presidencial de Tirana.
© Leonid Andronov – Shutterstock.com
Política
Forma de gobierno
Albania es una república parlamentaria en la que el poder legislativo, el ejecutivo y el judicial funcionan bajo el principio de separación de poderes. El país tuvo su primera Constitución de la era poscomunista en 1998.
Parlamento – Se compone de 140 diputados, de los cuales 100 son elegidos por mayoría y 40 por representación proporcional, para un mandato de cuatro años. Gracias a este sistema de representación proporcional, muchos partidos pueden estar representados.
Primer ministro – Como en cualquier régimen parlamentario, el primer ministro, actualmente Edi Rama (desde 2013, reelegido en 2017), obtiene su legitimidad del voto mayoritario del parlamento y concentra, por los poderes que le otorga la Constitución, la mayor parte de las responsabilidades. Es el que define y presenta las líneas generales de la política interior y exterior del estado.
Presidente de la República – Actualmente Ilir Meta (desde 2017). También es elegido por el parlamento para una legislatura de cinco años. Su papel es esencialmente de representación. Su mandato será renovable una sola vez. Nombra al primer ministro a propuesta del partido o partidos que tienen mayoría. Será el jefe de los ejércitos y presidirá el Alto Consejo de Justicia.
Organización territorial – El país está dividido en 12 prefecturas (preferekturp): Tirana, Berati, Dibar, Durrësi, Elbasani, Fier, Kukës, Gjirokastra, Korça, Lezha, Shkodra y Vlora. Cada una tiene de 2 a 4 distritos (rrethe), es decir, 36 distritos en total. En 2015, una importante reforma territorial redujo el número de municipios (bashki) de 373 al 61. Estos agrupan a 72 ciudades (qytet) y 2.980 pueblos (fshat). Los representantes de los poderes locales serán elegidos por tres años. Los prefectos son nombrados por el Consejo de Ministros. La ciudad de Tirana tiene un estatuto especial. Se organiza en 24 unidades administrativas (njësi administrativa). El alcalde de Tirana (Erion Veliaj, desde 2015) no puede compatibilizar su cargo con el de diputado y solo puede presentarse dos veces para un mandato de cuatro años.
Derechos fundamentales – Están al mismo nivel de exigencia europeo. Se reconoce la libertad de expresión, de conciencia y de religión, y la ley prohíbe cualquier organización que incite al odio racial, religioso o étnico. Desde el punto de vista judicial, cada acusado tiene derecho directo a un abogado y deberá presentarse ante el juez en un plazo de 48 horas. Albania, que no dispone de tribunal contencioso-administrativo, ha creado el concepto de Defensor del Pueblo que es el defensor de los derechos del ciudadano, frente a la administración pública.
Partidos
Las elecciones parlamentarias de 2013 dieron una mayoría al Partido Democrático (PSSH) que llevó a Edi Rama al cargo de primer ministro, renovando su mandato después de las elecciones de 2017. Por lo demás, el panorama político cuenta con unos 60 partidos, pero solo una decena están realmente activos.
Partidos representados en el parlamento
Partido Socialista de Albania (Partia Socialista e Shqipërisë, PSSH) – Socialdemócrata, sucesor del antiguo Partido del Trabajo que gobernó el país hasta la caída de la dictadura, está dirigido por Edi Rama, antiguo alcalde de Tirana y primer ministro, y tiene 74 escaños en el parlamento.
Partido Democrático de Albania (Partia Demokratike e Shqipërisë, PDS) – Liberal conservador, creado en 1992 por los opositores al régimen comunista, durante mucho tiempo dominado por Sali Berisha, está dirigido por Lulzim Basha, ex alcalde de Tirana, y tiene 43 escaños en el Parlamento.
Movimiento Socialista para la Integración (Lëvizja Socialista, LSI) – Socialdemócrata fundado en 2004 por disidentes del Partido Socialista de Albania, está dirigido por Ilir Meta y tiene dieciocho escaños en el Parlamento.
Partido por la Justicia, Integración y Unidad (Partia Drejtësi, Integrim dhe Unitet, PDIU) – Nacionalista, fundado en 2011, es el representante de las minorías albanesas de los países vecinos, liderado por Shpëtim Idrizi, tiene tres escaños en el Parlamento.
Partido Socialdemócrata de Albania (Partia Socialdemokrate e Shqipërisë, PSD) – De centro izquierda, creado en 1991, fue a la vez rival y aliado principal del PSSH antes de desaparecer del parlamento en 2009. Siempre dirigido por Skënder Gjinushi, cuenta con un un representante desde 2017.
Retos actuales
Desde la caída del régimen comunista, la integración en la Unión Europea ha sido el principal objetivo de los grandes partidos políticos del país. Tras cuatro rechazos desde 2009, Albania ha sido reconocida como candidata oficial a la integración por los ministros de Asuntos Europeos de los 28 Estados miembros de la UE el 27 de junio de 2014. Se han realizado esfuerzos desde la llegada al poder en 2013 de los socialistas proeuropeos liderados por Edi Rama, que pasó página de la era Sali Berisha, presidente conservador, que dirigió la transición al comunismo de 1992 a 1997, y primer ministro de 2005 a 2013. Sin embargo, la UE ha pedido a Tirana «intensificar los esfuerzos contra la corrupción», «la delincuencia organizada», en particular las redes de inmigración y el «blanqueo y la producción de drogas». También pide «reforzar la independencia, la transparencia y la eficacia de la justicia».
Economía
En términos de nivel de vida, Albania es el segundo país más pobre de Europa detrás de Moldovia. Las relaciones comerciales están dominadas por dos países: Italia, al que se destina el 67% de las exportaciones albanesas y que es su primer proveedor con el 32% de las importaciones, y Grecia, con
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