Скачать книгу

о состоянии бюджета на данный момент, определении в соответствии с выявленными закономерностями разных вариантов достижения предлагаемых бюджетных показателей, нахождении в результате анализа наилучшего варианта развития бюджетных отношений. Для составления прогнозов используются два подхода.

      1. При генетическом подходе прогнозирование ведется от настоящего к будущему на основе установления причинно-следственных связей.

      2. При нормативно-целевом прогнозировании определяются будущая цель и ориентиры движения к ней по нормативам, исследуются возможные события и меры, которые необходимо предпринять для достижения в перспективе заданного результата.

      Базу для бюджетного прогнозирования составляют:

      1) прогнозы социально-экономического развития страны, ее регионов, муниципальных образований на соответствующий период времени;

      2) статистическая информация по основным макроэкономическим показателям (таким как объем и динамика производства ВВП, темпы инфляции, объемы производства и продаж товаров (услуг), величина фонда оплаты труда, объем и рост прибыли);

      3) прогнозы развития государственного и муниципального секторов экономики;

      4) приоритеты социально-экономической политики;

      5) предполагаемые доходы и расходы хозяйствующих субъектов, размер их имущества;

      6) объем доходов населения;

      7) данные об исполнении бюджетов разных уровней и др.

      В процессе бюджетного прогнозирования используются различные методы:

      1) метод математического моделирования;

      2) метод индексный;

      3) нормативный метод;

      4) метод экспертных оценок;

      5) балансовый метод и др.

      Бюджетное прогнозирование сводится к расчету вероятных доходов бюджета (в применении к соответствующему уровню бюджетной системы: федеральному, региональному, местному), определению объемов и направлений расходования бюджетных средств, установлению возможных изменений в межбюджетных отношениях. Если прогнозные расчеты касаются предстоящего (планируемого) года, то они выполняются для конкретных видов доходов и расходов в соответствии с действующей в стране бюджетной классификацией; если же относятся к периоду, следующему за планируемым годом, – для основных параметров и структуры соответствующего бюджета.

      В ходе прогнозирования бюджетных расходов решаются следующие задачи:

      1) рассчитывается объем финансовых ресурсов по стране;

      2) определяются уровень и размер их возможной централизации в распоряжение государства и местного самоуправления;

      3) выявляются наиболее эффективные формы и методы изъятия денежных средств в бюджет;

      4) исследуются возможности воздействия через систему налогообложения на развитие производства и услуг, внедрение новых технологий и др.;

      5) определяются оптимальные пропорции распределения доходов между бюджетами разных уровней.

      При разработке прогнозов

Скачать книгу