Скачать книгу

политики и в целом финансовой политики государства, регионов, муниципальных образований. С его помощью государственные и муниципальные органы стремятся обеспечить решение задач, сформулированных в основных направлениях финансовой и бюджетной политики на соответствующий период времени, исходя из целей, поставленных ходом экономического и социального развития страны.

      7. Бюджетное планирование

      Бюджетное планирование позволяет определить объем, источники и целенаправленное использование бюджетных ресурсов на каждом из уровней управления бюджетной системы РФ и является необходимым компонентом обоснованного функционирования бюджетной системы и неотъемлемой частью бюджетного процесса. С помощью бюджетного планирования определяется движение бюджетных средств в соответствии с целями и задачами, установленными в Бюджетном послании Президента Российской Федерации, основными направлениями социально-экономического развития страны и прогнозными расчетами для соответствующих территорий.

      Бюджетное планирование включает:

      1) определение общего объема и источников поступления бюджетных средств на федеральных, региональных и муниципальных уровнях;

      2) формирование расходов бюджетов на основе единой методики расчета минимальной бюджетной обеспеченности, норм и нормативов финансовых затрат на оказание государственных и муниципальных услуг;

      3) установление направлений использования бюджетных средств, способствующих выполнению планов-прогнозов социально-экономического развития страны и приводящих к росту эффективности общественного производства, экономики материальных, трудовых и финансовых ресурсов. Бюджетное планирование увязывает макроэкономические прогнозы о бюджетных доходах с предложениями по государственным расходам.

      С учетом принципов бюджетного федерализма в ходе бюджетного планирования:

      1) распределяются доходы и расходы между бюджетами разных уровней на основе использования существующих форм межбюджетных отношений;

      2) в целях достижения баланса в каждом бюджете определяются объем федеральных, региональных и муниципальных заимствований, размеры бюджетных резервов;

      3) устанавливаются величина и источники покрытия дефицита бюджета;

      4) осуществляется разносторонний бюджетный контроль за процессами, протекающими в реальном секторе экономики и на финансовых рынках.

      К числу наиболее распространенных методов бюджетного планирования относят:

      1) метод экономического анализа;

      2) метод экстраполяции;

      3) метод математического моделирования;

      4) индексный метод;

      5) балансовый метод и др.

      Бюджетное планирование осуществляется в несколько этапов:

      1) составление проектов бюджетов финансовыми органами разных уровней;

      2) рассмотрение проектов бюджетов в исполнительных органах власти;

      3) рассмотрение

Скачать книгу