Скачать книгу

серьезные финансовые ресурсы (бюджет, наполняемый путем сбора налогов;

      7) связана с иными властями в обществе: власть всех остальных социальных организаций, с одной стороны, нуждается для своего осуществления в санкции и в поддержке со стороны государственной власти, а с другой – иные социальные власти могут препятствовать или содействовать осуществлению государственной власти.

      Любая государственная власть нуждается в поддержке со стороны граждан или подданных, а также в юридическом оформлении своих политических решений, передачи властных полномочий от одних лиц или органов другим и т. д.

      Легитимность означает качество взаимоотношений властвующих и подвластных, которое выражается в добровольном подвластными признании ценности власти, ее права управлять ими.

      Легитимную государственную власть население страны воспринимает как правомерную и справедливую. И напротив, если правящая группа не пользуется общественным доверием и вынуждена постоянно прибегать к средствам принуждения, то власть такой группы принято считать нелегитимной.

      Легитимная власть порождает у руководителей право на управление и, соответственно, обязанность у населения подчиняться им.

      Легитимность и легальность (законность) власти – несовпадающие понятия.

      Если легальность означает юридическое обоснование власти, ее соответствие правовым нормам, что является ее юридической характеристикой, то легитимность – это доверие и оправдание власти, что является ее нравственной характеристикой.

      Любая власть, издающая законы, даже непопулярные, и обеспечивающая их выполнение, легальна.

      В то же время она может быть нелегитимной, добровольно не поддерживаться народом, не приниматься им.

      Выделяют следующие типы легитимности государственной власти:

      – рациональный, когда власть узаконена установленными демократическим путем и признанными нормами права, основана на подчинении не личности руководителя, а законам, в рамках которых избираются и действуют представители власти;

      – идеологический, когда власть признается обоснованной в силу внутренней убежденности или веры в правильности тех идеологических ценностей, которые ею провозглашены;

      – традиционный, когда власть признается оправданной в силу обычаев, традиций, привычки повиноваться, веры в непоколебимость и священность издревле существующих порядков;

      – харизматический (персональный), когда власть основывается на вере масс в исключительные качества, особые способности политического лидера (вождя от Бога, обладающего чудесным даром), на личном авторитете правителя и т. д.

      Рассмотренные (и некоторые иные) типы легитимности власти являются идеальными и не существуют в чистом виде. В конкретно-исторических условиях каждой страны эти типы смешиваются при доминировании одного из них.

      О степени легитимности государственной власти можно судить по уровню принуждения (насилия),

Скачать книгу