Скачать книгу

мере социально-экономического и научно-технического развития общество придает все большее значение уменьшению рисков ЧС. С одной стороны, это обусловлено тем, что повышается вероятность аварий, катастроф, вооруженных конфликтов с применением оружия массового уничтожения и т. п. С другой стороны, развиваясь, общество становится богаче и способно инвестировать больше средств в программы своей защиты, которые выступают одним из важнейших элементов предупреждения и готовности к различного рода ЧС, в том числе и социального происхождения.

      Для расчета риска необходимы обоснованные данные. Поэтому тщательно аргументированная разработка базы данных и их реализация – одна из важнейших задач управления риском ЧС социального характера на всех уровнях.

      В основе управления рисками ЧС лежит методика сравнения затрат и получаемых выгод от снижения риска, которая предполагает следующую последовательность изучения опасностей.

      Стадия I. Предварительный анализ опасностей, включающий в себя:

      • выявление источника опасности;

      • определение частей социальной системы, которые могут вызвать эти опасности;

      • введение ограничения на анализ, т. е. исключение опасностей, которые не будут изучаться, так как не имеют отношения к исследуемой ЧС.

      На этом этапе очерчивается рисковая конъюнктура социальной сферы, изучается статистика происшествий, катастроф и ЧС, выявляются наиболее уязвимые места. В качестве примера можно привести анализ ситуации для обеспечения защиты частного предприятия от политического риска в какой-либо стране или регионе. Такой анализ предполагает:

      • изучение страны или региона, политической ситуации в них, лидеров правящей партии и оппозиции;

      • предварительный анализ политических рисков, а также постоянное проведение такого анализа после установления с кем-либо деловых отношений, с тем чтобы иметь текущую информацию о масштабе и типе риска;

      • выяснение возможностей установить более тесные контакты с представителями власти и оппозиции;

      •определение порядка назначения персонала (на ключевые посты не следует нанимать персонал из числа местного населения);

      • составление перечня комплектующих, которые трудно производить на месте (их следует ввозить из страны или региона, где расположена материнская фирма);

      • установление оптимальных способов обмена (перевода) местной валюты.

      Стадия II. Выявление последовательности опасностей, которые могут вызвать ЧС социального характера. Например, возникновение трудностей с продовольствием, высокая инфляция, безработица, социальная напряженность, столкновения на межэтнической почве, проявления религиозного экстремизма и т. д. Все эти опасности являются предвестниками острого социального конфликта и возможной ЧС (вооруженного конфликта или войны).

      Стадия III. Анализ последствий ЧС. Здесь

Скачать книгу