Скачать книгу

PR-мероприятий. Но и в этом случае законодатели предусмотрели ограничения. Так, Законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»125 не допускаются сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни, а равно информации, нарушающей личную тайну, семейную тайну, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений физического лица без его согласия, кроме как на основании судебного решения.

      Известно, что в системе PR большую роль играет корпоративная реклама. Федеральный закон «О рекламе»126 регулирует часть объектов рекламы, а также затрагивает ряд этических моментов, например, дает понятие ненадлежащей рекламы и запрещает использование всех ее видов (недобросовестной, недостоверной, неэтичной и заведомо ложной).

      Значительная часть закона устанавливает полномочия контролирующих органов в сфере рекламы и определяет права и обязанности участников рекламного процесса, сроки хранения рекламных материалов, обязанность представления документальных подтверждений достоверности рекламной информации, лицензий и сертификатов, а также ответственности за уклонение от выполнения условий рекламы, выступающей в качестве публичной оферты127.

      В PR-сфере важны все аспекты, в том числе и способ придания индивидуальности организации, ее товарам и услугам. Федеральный закон «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест прохождения товаров»128 содержит ряд правовых норм, запрещающих использование знаков, аналогичных запатентованным. Следовательно, прежде чем запустить тот или иной фирменный знак в деловой оборот, необходимо проверить его на патентную чистоту.

      Кроме того, большое число норм права, регламентирующих отношения в области PR, содержится в других законах Российской Федерации, имеющих межотраслевой характер: «О техническом регулировании»129, «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках»130 и др.

      Совершенно очевидно, что все перечисленные выше механизмы имеют отношение главным образом к коммерческому PR и деятельности частных компаний. Собственно GR в современной России практически лишен законодательного регулирования.

      Попытки движения в данном направлении предпринимались еще с 1993 г. и были связаны с обсуждением закона «О лоббизме». Последний проект появился в Госдуме в 2002 г. Он был заблокирован еще на стадии комитетов, говорит один из его авторов, экс-депутат Александр Чуев: «Мы предлагали, чтобы был введен статус лоббиста, похожий на статус адвоката и имеющий моральные стандарты, и чтобы он решал с уплатой налогов те вопросы, которые сейчас решаются коррупционным способом»131.

      В 2008 г. президентом Российской Федерации Д.А. Медведевым был опубликован Национальный план по борьбе с коррупцией132, в котором, в частности, говорилось о подготовке «на основе изучения существующего механизма учета интересов политических партий, социальных групп, юридических

Скачать книгу