Скачать книгу

target="_blank" rel="nofollow" href="#n_127" type="note">[127].

      Разделяя подход, в соответствии с которым правовые гарантии сочетают в себе статические и динамические начала, все же отметим, что не любая деятельность будет выполнять обеспечительную функцию. В качестве правовой гарантии можно квалифицировать исключительно правовую и прежде всего правореализационную деятельность соответствующих субъектов права. Так, Ю.С. Решетов справедливо характеризует правореализующую деятельность как перевод правовых норм из потенциального в поведенческое состояние, в результате чего решаются различные задачи общественной жизни[128].

      Применительно ко всем случаям определения правовых гарантий посредством обозначения целого понятийного ряда (средство, способ, условие и т. п.) возникает вопрос о содержании и соотношении между собой дефиниенсов, т. е. этих определяющих понятий, который остается вне поля зрения исследователей.

      Различая гарантии-средства и гарантии-условия, Л.Д. Воеводин под первыми понимал такие из них, которые создают «благоприятную обстановку для пользования основными правами и свободами и исполнения обязанностей», а под вторыми – способы, приемы, методы охраны и обеспечения прав и свобод личности, которыми «вооружаются» соответствующие субъекты права для борьбы за надлежащее осуществление прав и свобод. Такое разграничение весьма условно, поскольку один фактор может проявить себя и как условие, и как средство[129]. Обратим внимание, что в данном случае речь все же идет о гарантиях, но не их правовой разновидности. Представляется, что создание благоприятных условий для «нормального», беспрепятственного осуществления субъективных прав и исполнения юридических обязанностей является прерогативой не столько правовых, сколько иных гарантий (социально-экономических, политических, культурных и т. п.).

      Более неоднозначным видится вопрос о соотношении средств и способов. Так, В.Н. Скобелкин характеризовал средство как более емкое понятие, которое включает в себя способ, поскольку под средством он понимал прием и предмет, а под способом – исключительно предмет. Иными словами, данные понятия находятся между собой в отношении подчинения (субординации). При этом автор приводил пример: пока санкция как элемент нормы права не применяется, она представляет собой средство гарантирования, когда же она начинает применяться, то становится способом обеспечения субъективного права[130]. В данном случае осуществляется разграничение правовых гарантий-средств и правовых гарантий-способов в зависимости от того, в рамках регулятивного или охранительного правоотношения они обеспечивают осуществление или защиту субъективного права.

      По мнению В.А. Ратехиной, средства представляет собой «набор “инструментов” для достижения цели в рамках определенного направления», в качестве которого и выступает способ, выражающийся в конкретном действии или бездействии. Средства характеризуют

Скачать книгу


<p>128</p>

Решетов Ю.С. Механизм правореализации в условиях развитого социализма. Казань: Изд-во Казан. ун-та, 1980. С. 30.

<p>129</p>

Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России: учеб. пособие. С. 229–230.

<p>130</p>

Скобелкин В.Н. Юридические гарантии трудовых прав рабочих и служащих. С. 9.