LITMIR.BIZ

Скачать книгу

законодательство не содержит единого перечня деяний, которые могут рассматриваться как дисциплинарные проступки[203], имеются лишь указания на отдельные составы. Это может выражаться в неисполнении или ненадлежащем исполнении служащим возложенных на него должностных обязанностей, в частности в нарушении обязательств, предусмотренных трудовым договором, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, приказов представителя нанимателя[204].

      Помимо этого в качестве дисциплинарного проступка может рассматриваться также неисполнение или ненадлежащее исполнение общеслужебных обязанностей и запретов, предусмотренных законодательством.

      Так, ст. 12 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» устанавливает следующие обязанности:

      1) соблюдать Конституцию РФ, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

      2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

      3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

      4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

      5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

      6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

      7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей и др.

      Однако названные обязанности закреплены в довольно общей форме, например, обязанность поддерживать должный уровень квалификации. Поэтому установить факт нарушения или ненадлежащего исполнения данных обязанностей весьма затруднительно. Большую роль в этом случае будет играть субъективное мнение представителя нанимателя (руководителя органа местного самоуправления), что может негативно повлиять на реализацию основных принципов юридической ответственности: справедливости, соразмерности и гуманизма.

      В ст. 14 указанного Закона названы запреты, установленные для муниципальных служащих. Им запрещено:

      1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или

Скачать книгу