Стратегии правового развития России - Олег Рыбаков

Скачать книгу

только ведущий смысл, но и дальнейшее его развитие, целостную систему взглядов, правовых механизмов реализации и защиты, судебной практики.

      В доктрине конституционного права сегодня выделяют концепции и доктрины. В.А. Четвернин выделяет доктрину основ конституционного строя России[203], Т.М. Пряхина – конституционную доктрину[204], Н.А. Филиппова – доктрину суверенитета[205], доктрину разделения властей – Э. Курис[206], а А.Е. Шуняева – доктрину конституционной экономики[207].

      Отмечая справедливость и обоснованность позиции Т.М. Пряхиной и другими учеными о том, что правовая позиция Конституционного Суда РФ – источник конституционной доктрины[208], вряд ли можно согласиться с высказываемым мнением о том, что существует правовая доктрина Конституционного суда Российской Федерации[209], конституционная доктрина субъекта федерации[210], по крайней мере, в автономном, самостоятельном виде.

      Современные ученые пишут о концепции народного суверенитета (Ю.И. Скуратов[211]), о современной концепция прав человека (Н.С. Бондарь[212]), концепции социальной государственности[213], концепции конституционных социально-экономических прав (В.В. Гошуляк[214]). Развивая концептуальный подход в сфере прав человека, современные авторы предлагают концепции внутри концепции прав человека – например, концепцию развития конституционных прав и свобод человека и гражданина в информационной сфере[215]; в концепции федерализма – концепцию разграничения полномочий между различными уровнями публичной власти[216].

      Ставится вопрос и о концепции развития судебной системы и системы добровольного и принудительного исполнения решений судов[217].

      Отмечая различия терминологического наполнения терминов «стратегия», «программа», «прогноз», «концепция», «доктрина» которые сопровождают исследуемый нами аспект, согласимся с мнением С.В. Бошно, «в подобных условиях принимать доктрины и концепции – значит засорять пространство неясными произведениями»[218].

      Б. Теоретические и практические проблемы конституционных основ модернизации правой системы и правового пространства современной России. Помимо формы правового оформления, возникает вопрос о направлениях, которые должны быть в них облечены в законом установленных процедурах. Существующий перечень, с точки зрения автора, требует расширения во исполнение конституционных основ российской государственности.

      В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г. стратегическими целевыми ориентирами названы высокие стандарты благосостояния человека, социальное благополучие и согласие, взаимодействие государства, частного

Скачать книгу

<p>203</p>

См.: Четвернин В.А. Основы конституционного строя России: доктрина и практика // Становление конституционного государства в посттоталитарной России. Сборник статей. М.: ИГП РАН, 1998, Вып. 2. С. 4–66.

<p>204</p>

См.: Конституционная доктрина Российской Федерации / Пряхина Т.М.; Науч. ред.: Лучин В.О. М.: Закон и право, ЮНИТИ-ДАНА, 2006. 323 c.

<p>205</p>

См.: Филиппова Н.А. Доктрина суверенитета: особенности и дефекты российской конституционной модели: Гуманитарные науки // Сборник научных трудов: Гуманитарные науки. Сургут: Изд-во Сургут. ун-та, 2007, Вып. 26. С. 240–245.

<p>206</p>

См.: Курис Э. Доктрина разделения властей в практике Конституционного суда Литвы // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. М.: Изд-во Ин-та права и публичной политики, 2004, № 2 (47). С. 70–78.

<p>207</p>

См.: Шуняева А.Е. Справедливость в доктрине конституционной экономики // Современное право. М.: Новый Индекс. 2010. № 1. С. 153–158.

<p>208</p>

См.: Пряхина Т.М. Правовая позиция Конституционного Суда РФ как источник конституционной доктрины // Вестник Саратовской государственной академии права. Саратов: Изд-во СГАП, 2003. № 2. С. 16–17; Дидикин А.Б. Роль правовых позиций Конституционного суда РФ в развитии науки конституционного права и конституционно-правовой доктрины // Современное право. М.: Новый Индекс, 2008. № 11. С. 65–67.

<p>209</p>

Правовая доктрина Конституционного суда Российской Федерации: общетеоретический аспект: автореф. дис… канд. юрид. наук / Любитенко Д.Ю. Волгоград, 2011. – 23 c.; Свобода передвижения в доктрине Конституционного Суда Российской Федерации: автореф. дис… канд. юрид. наук / Дураев Т.А. Саратов, 2007. – 25 c.

<p>210</p>

См.: Маланыч И.Н. Конституционная доктрина субъекта федерации: понятие, свойства и функции: Гражданское общество и государство в России: обеспечение демократии и правомерности // Юридические записки: Гражданское общество и государство в России: обеспечение демократии и правомерности. Воронеж: Изд-во Воронеж. ун-та, 2006, Вып. 20. С. 99–110.

<p>211</p>

См.: Скуратов Ю.И. Концепция народного суверенитета и современное конституционное право // Личность и власть. Межвузовский сборник научных работ. Ростов-на-Дону: Изд-во Рост. ВШ МВД РФ, 1995. С. 84–94.

<p>212</p>

См.: Бондарь Н.С. Конституционный суд РФ и современная концепция прав человека: вопросы теории и практика реализации // Проблемы права. Международный правовой журнал. Челябинск, 2006, № 1. С. 9–23.

<p>213</p>

См.: Права граждан как элемент конституционной концепции социальной государственности России: автореф. дис… канд. юрид. наук / Граф М.П. 2007. – 30 c.

<p>214</p>

См.: Гошуляк В.В. Концепция конституционных социально-экономических прав, ее происхождение, развитие и влияние на правозащитную функцию прокуратуры // Актуальные проблемы юридических наук. Ежегодный межвузовский сборник. Саратов: СЮИ МВД России, 2003, Вып. 5: Ч. 1. С. 3–18.

<p>215</p>

См.: Белевская Ю.А. Концепция развития конституционных прав и свобод человека и гражданина в информационной сфере // Право и политика: история и современность. Тезисы докладов и сообщений международной научно-практической конференции (30 мая 2007 г.). Омск: Изд-во Омск. акад. МВД России, 2007. С. 102–104.

<p>216</p>

См.: Никитенко О.А. Концепция разграничения полномочий между различными уровнями публичной власти: удачный опыт формирования конституционной доктрины или скрытый пересмотр положений Конституции Российской Федерации // Юридический аналитический журнал. Самара: Изд-во Самар. ун-та, 2003. № 3. С. 28–35.

<p>217</p>

См.: Концепция развития судебной системы и системы добровольного и принудительного исполнения решений Конституционного Суда РФ, судов общей юрисдикции, арбитражных, третейских судов и Европейского суда по правам человека. Сборник научных статей С.Пб., Краснодар: Юрид. центр Пресс, 2007. – 787 c.

<p>218</p>

См.: Бошно С.В. Доктрина как форма источников права. // Журнал российского права. 2003. № 12. С. 79.