Административное право. Том I - С. Ф. Мазурин

Скачать книгу

href="#n_33" type="note">[33].

      Важнейшим звеном социального управления, рассматриваемым в административном праве, является государственное управление.

      Государственное управление в России это основанная на правовых нормах организационная, упорядочивающая, регулирующая, координирующая и контролирующая деятельность специальной группы людей. Цель этой деятельности сводится к приведению всех общественных отношений в соответствие с интересами государства.

      государственное управление – это основная функция государства, представляющая сознательное и целенаправленное, организационное воздействие, осуществляемое специальными юрисдикционными органами государства (в основном исполнительными органами государственной власти) на общественные отношения, возникающие в различных сферах внутренней и внешней государственной деятельности. Как нами уже было отмечено, государственное управление наиболее полно находит свое отражение в реализации государственных функций, потому оно представляет важнейшую часть всей системы социального управления.

      Под социальным управлением принято понимать управление общественными процессами, воздействие на все или отдельные сферы общественной жизни. Оно выражается в обозначенных общих признаках управления, но отражает и особенности организации общественной жизни. Социальное управление осуществляется там, где есть совместная деятельность людей.

      Главным назначением социального управления является воздействие на общественные отношения, регулирование поведения отдельных людей, или групп, для достижения поставленных социально полезных целей. В социальном управлении выражен властно-волевой характер государственных органов власти, органов местного самоуправления и содействующих им различных общественных организаций. Социальное управление представлено особым управленческим механизмом воздействия на человека, или определенные социальные группы, который предполагает наличие таких обязательных элементов, как:

      – специальные субъекты управления,

      – объектов управления,

      – наличие прямых связей между субъектом и объектом управления (выражено в приказах и распоряжениях, обязательных для исполнения) и наличия обратных связей (получение информации о выполнении приказов и распоряжений).

      По мнению некоторых ученых, существует четыре вида социального управления:

      – государственное управление (управление в области организации и функционирования государства, государственной исполнительной власти);

      – местное управление (муниципальное управление, местное самоуправление, коммунальное управление);

      – общественное управление (управление в общественных объединениях и некоммерческих организациях);

      – коммерческое управление (управление в коммерческих организациях, созданных с целью извлечения прибыли и распределяющих полученную прибыль между их участниками). Скачать книгу