Административное право. Том I - С. Ф. Мазурин

Скачать книгу

других участников управленческих отношений к совершению социально полезных действий.

      Чаще всего, правовые нормы имеют письменную форму выражения, которая отражена в законах и подзаконных актах.

      Основания прекращения действия административно-правовой нормы:

      1) истечение срока действия правового акта, в котором закреплена правовая норма;

      2) объявление об утрате юридической силы правовой нормы, или правового акта, в котором она закреплена;

      3) принятие нового нормативно-правового акта равной или большей юридической силы, регулирующего тот же круг управленческих отношений;

      4) прекращение существования общественных отношений, в связи с которыми был принят нормативно-правовой акт, в котором была закреплена регулирующая эти отношения правовая норма;

      5) прекращение действия правовой нормы в связи с ее исполнением, если эта правовая норма предусматривает одноразовое ее применение в сфере государственного управления (например, исполнение бюджетного обязательства)

      В правовой системе государства существует принцип обратной силы закона. Так в Конституции РФ предусмотрено положение о том, что закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, за совершение противоправного действия до его вступления в законную силу, обратной силы не имеет. Лицо, совершившее административное правонарушений, будет привлечено к ответственности по закону, действовавшему в момент его совершения. Вместе с тем, Закон, отменяющий или смягчающий юридическую ответственность, обратную силу имеет (ст.54 ч.2 Конституции РФ).

      Действие административно-правовых норм по субъектам означает, что административно-правовые нормы могут оказывать свое регулятивное воздействие на различных субъектов государственных управленческих отношений: на субъекты РФ, должностных лиц, граждан РФ, иностранных граждан, лиц без гражданства, на юридических лиц, общественные организации и объединения, на государственных служащих и служащих муниципальных организаций. Распространение своего действия на различных субъектов, указывается в правовых актах, закрепляющих правовые нормы, либо в самих правовых нормах.

      1.6. Реализация административно-правовых норм

      Под реализацией административно-правовой нормы понимается практическое ее применение субъектами исполнительной власти к определенным общественным отношениям, подлежащим урегулированию. В теории административного права существуют различные формы (способы) реализации административно-правовых норм. К таким общепризнанным способам относятся четыре самостоятельных вида:

      1) – исполнение своих обязанностей;

      2) – соблюдения запретов;

      3) – использования своих прав;

      4) – применение правовых норм.

      Первые три способа могут применяться абсолютно всеми дееспособными субъектами административно-правовых отношений.

Скачать книгу