Скачать книгу

в юридической литературе далеко неоднозначно решается вопрос о критериях разграничения преступлений и иных правонарушений.

      Одни ученые полагают, что преступления качественно отличаются от проступков тем, что первым присуще такое свойство, как общественная опасность, а вторым – нет. При этом они исходят из того, что уголовное законодательство (ст. 14 УК) прямо именует преступление общественно опасным деянием, чего нельзя сказать о законодательстве об иных видах юридической ответственности, которое, по их мнению, свидетельствует лишь о вредности лежащих в их основании проступков[244].

      В противовес им значительное число авторов считает, что все правонарушения по своему характеру являются общественно опасными деяниями и поэтому преступления и проступки следует отграничивать друг от друга по степени общественной опасности: проступки менее общественно опасны, чем преступления[245].

      Своеобразную позицию в данном вопросе занимает Д. Н. Бахрах. Анализируя административные правонарушения, он придерживается того мнения, что одни проступки могут достигать степени общественной опасности, а другие (и их большинство) характеризуются только общественной вредностью, так как реально не причиняют и не способны причинить ущерб общественным отношениям[246]. Высказывалась и такая точка зрения, согласно которой проступки не следует рассматривать ни сквозь призму общественной опасности, ни сквозь призму вредности. Так, Б. М. Лазарев включает в понятие проступка только такие признаки, как противоправность и виновность деяния, уже в силу наличия которых они вносят дезорганизацию в общественные отношения и препятствуют достижению целей правового регулирования[247]. С ним отчасти солидарен Б. В. Яцеленко, который полагает, что отличительным признаком преступлений от иных правонарушений является характер противоправности[248].

      Наличие указанных теоретических противоречий в оценке социальной значимости и материальных признаков преступлений и проступков отрицательно сказывается на выработке единой терминологии, используемой в науке права и юридических актах, осложняет правотворческую и правоприменительную практику. А проистекают они из того, что нередко противоречивые выводы о критериях разграничения проступков и преступлений основываются на анализе ограниченных совокупностей норм уголовного, административного, гражданского и иных отраслей права, в полной мере не учитывают их системные качества, обусловленные объективным тяготением друг к другу различных видов отклоняющегося поведения. И как следствие этого, большинство позиций не принимают во внимание необходимость системного анализа норм законодательства об ответственности за различные виды правонарушений.

      Учитывая отмеченные обстоятельства, представляется целесообразным при определении

Скачать книгу


<p>244</p>

См.: Уголовное право. Общая часть. М., 2005. С. 95.

<p>245</p>

Говоря о видах правонарушений, подчеркнем, что в юридической литературе их традиционный перечень все настойчивее предлагается пополнить конституционными, финансовыми, налоговыми, таможенными и иными правонарушениями (см., напр.: Виноградов В. А. Конституционная ответственность: вопросы теории и правовое регулирование. М., 2000; Белошапко Ю. Н. Проблемы ответственности в финансовом и налоговом праве Российской Федерации. Владивосток, 2003; Таможенное право. М., 2005).

<p>246</p>

См.: Бахрах Д. Н. Состав административного проступка. Свердловск, 1987. С. 5–8.

<p>247</p>

См.: Лазарев Б. М. Административная ответственность. М., 1976. С. 11.

<p>248</p>

См.: Уголовное право Российской Федерации. Общая часть. М., 2005. С. 48.