ТОП просматриваемых книг сайта:
Конституционное право зарубежных стран. И. Б. Гоптарева
Читать онлайн.Название Конституционное право зарубежных стран
Год выпуска 2006
isbn
Автор произведения И. Б. Гоптарева
Жанр Учебная литература
Издательство "Центральный коллектор библиотек "БИБКОМ"
Смысловое понятие Конституции включает в себя несколько значений:
– Материальная Конституция – это писаный акт или совокупность актов, провозглашающих права и свободы гражданина и определяющих основу общественного строя, форму правления, территориального устройства, основы организации центральной и местной власти, их компетенцию, взаимоотношения, государственную символику и столицу.
– Формальная Конституция – это закон или группа законов, обладающих высшей юридической силой по отношению ко всем остальным законам. Можно сказать, что Конституция – закон законов. Она не может быть изменена путем издания обычных законов, и наоборот, внесение поправок в Конституцию требует изменения тех законов, которые были изданы раньше на основании действовавшей тогда Конституции. (Чаще всего мы употребляем понятие Конституции в формальном смысле).
Все государства обладают Конституцией в материальном смысле, но не у всех есть Конституция в смысле формальном. Так, британская Конституция существует в первом смысле, а не во втором, т.к. ее нормы могут быть изменены только теми органами, которые создавали действующие нормы.
– Юридическая Конституция (в материальном или формальном смысле) – это всегда определенная система правовых норм, регулирующих круг общественных отношений.
– Фактическая Конституция – это конституционно-правовое установление тех отношений, которые реально существуют. Например, конституционный закон может предусмотреть издание какого-то закона, но на практике этот закон, по каким-то причинам, не получает развития; в этом смысле, т.е. согласно юридической Конституции, он существует, а согласно фактической, его нет. Это расхождение говорит о том, что часть норм юридической Конституции может быть фиктивной. Такое явление наблюдается нередко, особенно в тех странах, где происходит радикальное изменение общественного строя. Это означает, что ряд норм, внесенных в Конституцию, какое-то время не могут быть применимы.
В этой связи следует отметить, что нередко и в Конституциях демократических государств встречаются «мертвые законы». Например, в Конституции Франции 1958 года вплоть до 1995 оставались фиктивными положения раздела ХIII о Сообществе. Лишь конституционный пересмотр 4 августа 1995 года в какой-то мере «подчистил» текст основного закона, убрав названный раздел.
Итак, характеризуя Конституцию, мы, прежде всего, обращаем внимание на ее юридическое и формальное значение.
Особо следует выделить социально-политический аспект Конституции, т.к. любая Конституция, кроме того, что она представлена в виде правового аспекта, имеет еще и ярко выраженный социально-политический аспект. С этой точки зрения, Конституция являет собой запись соотношения политических сил, имеющуюся на момент ее принятия. Ещё в середине прошлого века Ф. Лассаль определил Конституцию как фактическое соотношение политических сил в стране на момент её принятия. Писаная Конституция лишь тогда обладает силой, когда является точным