LITMIR.BIZ

Скачать книгу

      Первый блок различий обусловлен предметом референдумов, т.е. вопросами, решаемыми на них.

      Производный от первого блока, второй блок составляет различия в субъектах референдумов на различных уровнях, их правовом статусе и месте в механизме референдумного процесса.

      Глава 7. Выборы

      Выборы представляют собой процедуру, посредством которой определенная группа людей выдвигает из своей среды одного или нескольких членов для выполнения каких-либо общественных функций. Особое место занимают политические выборы, в результате которых формируются органы государственной власти и управления.

      Существуют различные толкования сущности выборов.

      Марксистское понимание выборов обусловлено классовым подходом, экономическим базисом, существующим в стране.

      Зарубежные ученые видят в выборах простое состязание кандидатов и политических партий, явление технического порядка, служащее целям избрания депутатов и других представителей государственной власти.

      Несомненна значимость этого института как средства народного волеизъявления не только при формировании представительного органа, что само по себе чрезвычайно важно, но и как формы осуществления государственной власти.

      Современное понимание выборов, их содержание – непосредственное государственно-властное волеизъявление народа, а не формирование персонального состава представительных органов. Формируя представительный орган государства, избиратели задают программу поведения всей системы представительного правления, являются способом реализации политической правосубъектности граждан, составляют конституционную основу государственного строя.

      Волеизъявление избирателей – синтез общенациональных или региональных (публичных и частных) и собственных интересов. Оно формируется на основании субъективного понимания сочетания этих интересов.

      Термин «выборы» в российском избирательном законодательстве употребляется в различном контексте. Это обусловлено тем, что процесс выборов растянут во времени и включает в себя различные стадии избирательного процесса, в своей совокупности и составляющие выборы в тот или иной орган. В понятие «выборы» включаются действия граждан, избирательных объединений, избирательных комиссий и органов государственной власти на всех стадиях избирательного процесса (составление списков избирателей, выдвижение и регистрация кандидатов, проведение предвыборной агитации, голосование, подведение его итогов и некоторые другие). Особенностью этих действий является то, что они совершаются в соответствии с федеральными законами, законами и иными нормативно- правовыми актами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ.

      Под выборами понимается участие граждан в осуществлении публичной власти как непосредственным волеизъявлением по коренным вопросам общественной и государственной жизни

Скачать книгу