Избранные труды - Валентин Сорокин Антология юридической науки

Скачать книгу

ответственности за хулиганство»[342].

      Таким образом, административно-процессуальные правоотношения следует рассматривать как такие регулируемые правом общественные отношения, которые складываются по поводу разрешения индивидуально-конкретных дел в сфере советского государственного управления исполнительными и распорядительными органами государственной власти, а в предусмотренных законом случаях – иными государственными органами и общественными организациями.

      § 2. Содержание административно-процессуальных правоотношений

      В советской юридической литературе существует несколько точек зрения по вопросу о содержании правовых отношений. По мнению одних ученых, содержанием правоотношений следует считать правомочия и обязанности субъектов этих отношений[343]. Другие понимают под содержанием правоотношения поведение их участников, действия субъектов правоотношений[344]. Третьи считают, что содержание правоотношения составляют поведение, правомочия и обязанности участников правоотношения[345]. Высказывалось также мнение, что «содержанием административно-правовых отношений является реализация задач управления в областях народного хозяйства и культурно-политической деятельности органов управления»[346]. По нашему мнению, такая трактовка распространяется в одинаковой степени на все без исключения управленческие отношения и исключает возможность дифференциации содержания каждого конкретного административно-правового отношения.

      Мы разделяем точку зрения, согласно которой под содержанием правоотношения вообще и административно-процессуального в частности понимаются правомочия и юридические обязанности участников данного правоотношения. В этом плане представляется плодотворной концепция содержания правоотношения, предложенная О. С. Иоффе. По его мнению, в каждом правоотношении необходимо различать содержание троякого рода: материальное, волевое и юридическое. К материальному относится то общественное отношение, которое им закрепляется. Материальное содержание правоотношения предопределяет его волевое содержание. Этим содержанием является воля господствующего класса, всего народа, которая, будучи выраженной в нормах права, индивидуализируется в возникающих в соответствии с ними правоотношениях. В свою очередь волевое содержание правоотношения закрепляется при помощи его юридического содержания, которое воплощается в субъективных правах и обязанностях его участников[347].

      Следует согласиться с тем, что каждое правоотношение имеет свое специфическое материальное и юридическое содержание, которые конкретизируются в зависимости от многих факторов и неодинаково проявляются в различных правоотношениях. Во всяком случае материальное и юридическое содержание в каждом правоотношении

Скачать книгу

<p>342</p>

«Ведомости Верховного Совета СССР» 1960 г. № 30, ст. 595.

<p>343</p>

См., например: Клейнман А. Ф. Советский гражданский процесс, изд-во МГУ, 1954, стр. 19; Толстой Ю. К. К теории правоотношения, изд-во ЛГУ, 1959, стр. 23; Рускол А. А. Колхозные правоотношения в СССР, «Юридическая литература», 1960, стр. 142; Чечот Д. М. Участники гражданского процесса, «Юридическая литература», 1960, стр. 9; Чечина Н. А. Гражданские процессуальные отношения, изд-во ЛГУ, 1962, стр. 38; Основин В. С. Государственно-правовые отношения, «Юридическая литература», 1965, стр. 71 и др.

<p>344</p>

См.: Гуреев П. П. Судебное разбирательство гражданских дел, стр. 13.

<p>345</p>

См.: Джалилов Д. Р. Гражданское процессуальное правоотношение и его субъекты, Душанбе, 1962, стр. 27.

<p>346</p>

«Советское административное право» (Общая часть), «Юридическая литература», 1962, стр. 68.

<p>347</p>

См.: «Общая теория государства и права», изд-во ЛГУ, 1961, стр. 390–392.