Скачать книгу

критерия было затруднено в связи с недостаточным кадровым обеспечением медицинских осмотров детей. На большинстве территорий страны дефицит врачей достигает по отдельным специальностям 40–60 % [14, c. 7].

      26

      Мы разделяем точку зрения Ю. В. Курносова и П. Ю. Конотопова (2004) о том, что любая организованная живая материя или совокупность взаимосвязанных организмов классифицируется как сложная система [102, c. 124].

      27

      Понятие «свои внешние факторы» используется в работе Р. И. Кругликова (1983) [100].

      28

      В вязи с этим А. Г. Сухарев (2006) отмечает, что благоприятное сочетание биологических и средовых факторов обеспечивает расширение адаптационных возможностей организма, а несоответствие факторов среды возможностям развивающегося организма приводит к его «дезадаптации с выходом развития из своего генетического канала» [248, c.17].

      29

      В Постановлении Государственной Думы Российской Федерации от 16 декабря 1998 года № 3384‑II ГД было подчеркнуто, что жизнь наших детей – единственная абсолютная ценность [158].

      30

      В разделе 5.2.2. данного исследования эта норма зафиксирована в форме принципа государственной политики в области охраны здоровья детей.

      31

      Один из основоположников системного анализа политики D. Easton (1966) определяет «политическое взаимодействие в обществе» как «систему поведения» участников такого взаимодействия [342].

      32

      Г. В. Мальцев отмечает, что «управленческий процесс, предполагающий активное взаимодействие субъекта и объекта управления, усиливает разнообразие вариантов достижения цели с тем, чтобы найти среди них самый эффективный и малозатратный, тогда как регулятивный процесс унифицирует поведение, сводит его в принципе к одному обязательному варианту, соответствующему норме права» [203, c. 211].

      33

      Статьи 41, 72, 114 Конституции Российской Федерации; Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. № 5487–1 [129].

      34

      Статья 72 Конституции Российской Федерации; Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 124‑ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» [300].

      35

      Статья 71 Конституции Российской Федерации; Постановление Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2004 г. № 153 [193].

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

Скачать книгу