Скачать книгу

предусмотрено п. 67 Правил. Однако на практике стороны почти никогда не используют это право для установления в договоре санкций за непередачу документации, необходимой для выполнения дополнительных объемов работ (п. 5 Правил).

      На наш взгляд, главным препятствием этому является то, что фактически договоры подряда заключаются не в двухмесячный срок после утверждения плана (п. 7 Правил), а значительно позже, в марте – мае, когда приняты все поправки к плану. Подрядчики и заказчики ожидают внесения этих поправок и в договор сразу включают объем работ с учетом изменений плана, что приводит к длительной задержке оформления договорных отношений между сторонами, наносит ущерб всему ходу строительства. Для устранения этих недостатков представляется целесообразным в п. 60 Правил включить норму, которая предусматривала бы имущественную ответственность заказчика за непредставление подрядчику документации за дополнительный объем работ, включаемый в план (п. 5 Правил).

      Как применяют санкции за нарушение сроков строительства*19

А.А. Арифулин,заместитель начальника отдела Госарбитража СССР

      В Правилах о договорах подряда на капитальное строительство установлено, что за несвоевременное окончание строительства объекта (предприятия, его отдельной очереди, пускового комплекса, здания, сооружения) подрядчик уплачивает заказчику пеню в размере 0,05 процента сметной стоимости работ за каждый день просрочки, но не свыше 500 руб. в день (п. 62 «а»). Как видим, за нарушение подрядчиком сроков выполнения строительно-монтажных работ предусмотрен достаточно эффективный вид санкций – непрерывно возрастающая пеня, причем весьма ощутимая.

      Почему же тогда некоторые юрисконсульты и хозяйственники порой сетуют на недостаточную, по их мнению, действенность санкций, на то, что последние в должной мере не стимулируют подрядчиков надлежаще выполнять свои договорные обязательства. На наш взгляд, дело здесь не в самих санкциях, а в том, как их применяют. Пожалуй, ни в каких других хозяйственных отношениях не распространено так широко «амнистирование» виновных контрагентов, как в отношениях по капитальному строительству. Арбитражная практика свидетельствует, что заказчики крайне редко предъявляют подрядчикам претензии за нарушение сроков строительства, а если и предъявляют, то, как правило, не с целью оказать имущественное воздействие на них, а, скорее, чтобы самим избежать уплаты санкций, предусмотренных п. 12 Положения о порядке предъявления и рассмотрения претензий. Сейчас руководители многих предприятий-заказчиков стали понимать, что их бездействие не останется безнаказанным при рассмотрении дел, возбуждаемых Госарбитражами по своей инициативе.

      Чтобы усилить борьбу с «амнистированием», своевременно выявлять и привлекать к ответственности нарушителей обязательств по капитальному строительству, арбитражи укрепляют и расширяют деловые контакты с учреждениями Стройбанка СССР и Госбанка

Скачать книгу


<p>19</p>

* © Арифулин А. Как применяют санкции за нарушение сроков строительства // Хозяйство и право. 1978. № 4.