LITMIR.BIZ

      Межорганизационные взаимосвязи реализуются только через взаимоотношения людей, поэтому на них неизбежно накладываются национально-демографические, социально-экономические, идеологические, сословные, классовые, личностные и т. п. особенности. Формально иерархия взаимоотношений социальных территориальных организованных систем искусственно устанавливается нормами конституционного права в форме разделения полномочий (прав), обязанностей и ответственности по уровням власти, по различным классам производственных организаций и по отдельным категориям граждан, однако в действительности на практике она реализуется не с системных позиций, а в форме институциональной политики. Объективная диалектическая противоречивость территориальных форм организации жизнедеятельности общества заключается в том, что все социальные блага (продукты потребления) создаются отдельными специализированными по продукту производственными организациями, и потому суть территориальных органов власти всех уровней сводится к учету и перераспределению этих социальных благ среди всех категорий населения страны, включая и трудящихся. Однако научно обоснованные методы, теории и методологии распределения социальных продуктов – результатов социально-организованной производственной деятельности – с позиций общечеловеческих ценностей в настоящее время отсутствуют.

      Глобальная (историческая) динамика социальных организованных систем территориального типа разного уровня осуществляется в форме этногенеза во взаимосвязи с эволюцией биосферы земли.[54] Поэтому принципиальные особенности динамики социальных организованных систем территориального типа проявляются только в рамках исторического социального времени и проследить их можно только как смену эпох. Управление, то есть искусственное, сознательное изменение характера и структуры социальных территориальных систем организации жизнедеятельности общества, предвидение вероятных социальных и экологических последствий невозможно осуществить в историческом времени социальных процессов этногенеза, так как историческое время далеко выходит за рамки жизни одного и даже нескольких поколений.

      Собственно функционирование, или «жизнь», социальных организованных территориальных систем осуществляется в «текущем» времени социальных процессов жизни одного-трех поколений населения этих стран, в отличие от технологического времени производственных процессов деятельностных организаций, где в основе лежит регулирование (оперативное управл

Скачать книгу