Скачать книгу

сторонников быстрого повышения цен входили Иран, Ирак, Кувейт и Ливия; Саудовская Аравия и ОАЭ занимали ярко выраженную умеренную позицию по этому вопросу.

      При столь сложной внутренней архитектуре организации возникает вопрос: можно ли было говорить о существовании ОПЕК как целостности? Ответ оказывается скорее положительным. Сила организации состояла в общности целей всех ее членов – как революционной, так и умеренно-консервативной политической ориентации: защита суверенитета государств-членов при опоре на имеющиеся у них полезные ископаемые и обеспечение максимальных валютных поступлений.

      Табл. 3. Производство нефти ОПЕК по странам, в мбд

      Источник: OPEC Report, 1983–1986.

      Кроме этих двух групп в ОПЕК вырисовывается четкое ядро – арабские страны, объединившиеся по инициативе Кувейта, Ливии и Саудовской Аравии в 1968 г. в Организацию арабских стран – экспортеров нефти ОАПЕК[15]. Она создавалась в качестве региональной группировки, ориентированной не на регулирование ценовой политики (это была прерогатива ОПЕК), а на развитие нефтяной промышленности государств-членов и финансирование межарабских инициатив и институтов развития (Лиги арабских государств, Арабской организации промышленного развития и горнодобывающей промышленности).

      Особенность ОАПЕК состояла не только в том, что ее участники географически расположены в ключевом для холодной войны регионе и обладали огромными залежами «черного золота» (ОАПЕК контролировала 52 % мировых запасов, по данным на 1969 г.[16]). Близость стран ОАПЕК носила идейный и политический характер. Одним из источников этой общности, панарабизма[17], стало наличие общего врага – еврейского государства Израиль. В организацию имели возможность вступить те арабские государства, для которых экспорт нефти не был основной статьей доходов – например, Египет и Сирия, в силу чего они не могли быть членами ОПЕК, но они представляли самую политически активную часть арабского мира. Это также значило, что влиятельная группа стран внутри ОПЕК находилась в поле действия военно-политического фактора – арабо-израильского конфликта – и не могла действовать исходя исключительно из экономических соображений.

      Интересно, что изначально ОАПЕК проектировалась как организация, которая должна была предотвратить использование нефти в качестве политического оружия. Ее главной целью провозглашалось сотрудничество умеренных правительств Ближнего Востока, так как использование эмбарго в войне 1967 г. поставило экономики стран – основательниц ОАПЕК (Ливии, Кувейта и Саудовской Аравии) на грань краха. Но уже через год после учреждения организация качественно поменялась. Образование Ливийской Джамахирии в результате революции 1969 г. вывело на авансцену радикалов в ее стане. Полковник Каддафи стал главным двигателем пересмотра отношений между государствами и частными компаниями. Воспользовавшись выигрышными условиями – высоким качеством

Скачать книгу


<p>15</p>

К 1980-м гг. в организацию, помимо Кувейта, Ливии и Саудовской Аравии, входило еще восемь членов: Алжир (1970), Бахрейн (1970), Египет (1973), Ирак (1972), Катар (1970), ОАЭ (1970), Сирия (1972), Тунис (1982).

<p>16</p>

OAPEC. Secretary General’s Fourth Annual Report. Kuwait. 1978. P. 14.

<p>17</p>

См. подробнее: Косач Г. Г. Арабский национализм или арабские национализмы: доктрина, этноним, варианты дискурса // Национализм в мировой истории. Сб. статей. М., 2007; Примаков Е. М. Ближний Восток на сцене и за кулисами. (Вторая половина XX – нач. XXI в.). М., 2006. С. 53–65.