ТОП просматриваемых книг сайта:
Монетизация льгот. Михаил Петров
Читать онлайн.Название Монетизация льгот
Год выпуска 2004
isbn
Автор произведения Михаил Петров
Жанр Юриспруденция, право
Заранее оговоримся, что отмеченный нормативный акт не создает как таковой новой системы государственных гарантий и компенсаций для соответствующих категорий лиц, его нормы лишь видоизменяют ту, которая существовала до его принятия. Именно в этой связи основной задачей настоящего параграфа выступает создание представления о складывающейся вертикали социального обеспечения отдельных категорий граждан.
С наступлением 2005 г. в числе лиц, претендующих на отдельные «северные гарантии и компенсации», окажутся граждане, работающие по найму постоянно или временно в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от форм собственности, лица, проживающие в указанных районах и местностях, неработающие пенсионеры, военнослужащие, уволенные по возрасту или в связи с сокращением Вооруженных Сил РФ, лица, обучающиеся в высших учебных заведениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования, а также члены семей, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности вместе с кормильцем.
Гарантии и компенсации для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в организациях, финансируемых из федерального бюджета, устанавливаются федеральными законами, в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов РФ, – законами субъектов РФ, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, – муниципальными правовыми актами, в организациях, не относящихся к бюджетной сфере, – работодателем. Таким образом, с распределением обязанностей по финансированию пакета социальных гарантий может существенным образом перераспределиться ситуация с рабочей силой в северных регионах. Работники будут крайне заинтересованы быть задействованными на предприятиях, организациях, имеющих прямое федеральное подчинение. Распределение вопросов правового регулирования по вертикали может поставить в невыгодное положение лиц, работающих по трудовому договору, заключенному с физическим лицом или на предприятии субъекта РФ. Подобное нововведение идет в разрез с общими постулатами трудового права, согласно которым не допускается дискриминация прав граждан в зависимости от места работы, выполняемой трудовой функции и т. п. Общеполагающие нормы трудового законодательства придерживаются тех позиций, что работники предприятий, организаций, учреждений независимо от организационно-правовой формы и формы собственности имеют равные права в области получения гарантий и компенсаций, обусловленные их условиями труда. По всей видимости, при разработке Закона о монетизации льгот обозначенное положение не было принято в расчет, о чем свидетельствует следующий вывод.
Гарантии