Скачать книгу

органов, образующих в своей совокупности государственный механизм, состоит в государственно-властном характере их полномочий. Функционирование этого специально созданного государственного механизма предполагает наличие особого слоя лиц – государственных служащих.

      5. Государство – единственная в политической системе организация, которая располагает правоохранительными (карательными) органами (суд, прокуратура, милиция, полиция и т. д.), специально призванными стоять на страже законности и правопорядка.

      6. Только государство располагает вооруженными силами и органами безопасности, обеспечивающими его оборону, суверенитет, территориальную целостность и безопасность.

      7. Один из важнейших признаков государства – это тесная связь государства с правом, представляющим собой экономически и духовно обусловленное нормативное выражение государственной воли общества, государственный регулятор общественных отношений.

      23. Историческая эволюция концепции сущности государства

      Вопросом, что такое государство, задавались мыслители еще в древности. Марк Туллий Цицерон спрашивал и одновременно отвечал: «Да и что такое государство, как не общий правопорядок?» Через два тысячелетия Н.М. Коркунов утверждал, что «государство есть общественный союз свободных людей с принудительно установленным мирным порядком посредством предоставления исключительного права принуждения только органам государства». Но в основном все сходились на том, что государство создано ради поддержания правопорядка, видели в этом его суть и главное назначение. Однако это лишь один из признаков государства.

      В новое время суть государства определяли как совокупность людей, территории, где они живут, и власти. Л. Дюги выделяет четыре элемента государства:

      1) совокупность человеческих индивидов;

      2) определенную территорию;

      3) суверенную власть;

      4) правительство.

      В этом вопросе единогласия не было: кто отождествлял государство со страной, кто – с обществом, кто – с кругом лиц, осуществляющих власть (правительством).

      Ф. Ф. Кокошкин считал, что «государство не совокупность людей определенного рода, а отношения между ними, форма общежития, известная психическая связь между ними». Наибольшую сложность, по М. Веберу, представляло то, что «государство нельзя социологически определить, исходя из содержания его деятельности.

      Энгельс сказал о сути государства кратко, но емко: «государство есть не что иное, как машина для подавления одного класса другим». Ленин слегка его поправил, и «подавление» заменил на «поддержание господства».

      Как сегодня считается, эта формулировка верна только в отношении тиранических и диктаторских режимов.

      Наиболее точной будет другая формулировка: государство – это политическая организация общества, обеспечивающая его единство и целостность, осуществляющая посредством государственного

Скачать книгу