Скачать книгу

рассмотрение договоров о мире и союзе, а также всех договоров, которые имеют отношение к территориальной целостности государства или затрагивают его суверенные права.

      Таким образом, принципиальных изменений в полномочия этого органа государственной власти внесено не было, с точки зрения его консультативного характера. Однако обращает на себя внимание подробная процедура принятия законов (прописанная во временной Конституции), где Консультативный совет является ее полноценным участником. Так, в соответствии со статьей 194 (3), если возникают разногласия между Народным собранием и Консультативным советом относительно вопросов, входящих в сферу их компетенции, спикер Народного собрания должен вынести этот вопрос на обсуждение совместного комитета, состоящего из двух спикеров и 14 членов (по 7 человек от Народного собрания и Консультативного совета). Этот комитет на совместном обсуждении должен выработать окончательный текст спорного вопроса, который после этого повторно выносится для обсуждения на совместном заседании Народного собрания и Консультативного совета, на котором должно присутствовать большинство их членов. Решение при этом должно быть одобрено большинством присутствующих. Интересно также, что если комитет не сможет выработать единую позицию по спорному вопросу, то Народное собрание и Консультативный совет на их совместном заседании могут рассмотреть и принять любой текст, одобренный до этого Народным собранием или Консультативным советом.

      Таким образом, просматривается желание законодателя трансформировать Консультативный совет в полноценную вторую (верхнюю) палату парламента.

      Последние выборы в Консультативный совет Египта проходили в соответствии с решением Высшего совета Вооруженных сил (ВСВС) в два этапа, по два дня каждый, и закончились 15 февраля 2012 г. Из 270 депутатов Консультативного совета 2/3 были избраны, и 1/3–90 человек – назначены президентом.

      По форме правления Египет – монократическая республика, при которой основные прерогативы политической власти сосредоточены в руках президента.

      Согласно Конституции Президент Республики избирался на шестилетний срок путем всеобщих прямых выборов, причем допускалось переизбрание одного лица неограниченное число раз (ст. 77, измененная 22 мая 1980 г.). После убийства президента А. Садата национальный референдум 13 октября 1981 г. избрал Мухаммеда Хосни Мубарака Президентом АРЕ. В октябре 1993 г. Мубарак был избран президентом на третий шестилетний срок, затем переизбран в 1999 г. Национальный референдум в мае 2005 г. утвердил конституционные поправки, которые изменили порядок президентских выборов. Согласно новой редакции статьи 76 Конституции избрание главы государства должно проводиться в результате прямых выборов на альтернативной основе. Кроме того, президент предложил изменить саму процедуру избрания – путем всеобщего тайного прямого голосования. Теперь кандидату необходимо набрать

Скачать книгу