Скачать книгу

местного самоуправления (территориальные, организационные и финансово-экономические);

      • предметы ведения и полномочия местного самоуправления;

      • гарантии местного самоуправления;

      • ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

      Под системой муниципального права понимается объединение муниципально-правовых норм в муниципально-правовые институты, расположенные в определенной последовательности.

      Первый элемент включает муниципально-правовые нормы, закрепляющие положение местного самоуправления в системе народовластия, определяющие его роль в развитии демократических начал в управлении обществом и государством.

      Второй элемент системы составляют нормы, закрепляющие основы деятельности местного самоуправления: территориальные, организационные, финансово-экономические. Они определяют порядок создания, объединения, преобразования или упразднения муниципальных образований, условия и порядок прохождения муниципальной службы, статус муниципального служащего и др.

      Третьим элементом системы муниципального права выступает группа норм, закрепляющих предметы ведения и полномочия местного самоуправления.

      Четвертый элемент системы – группа норм, устанавливающих гарантии местного самоуправления.

      Пятый элемент системы составляют нормы, устанавливающие ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления. Эти нормы определяют формы, порядок и условия ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением муниципального образования и государством, а также перед физическими и юридическими лицами.

      15. Виды источников муниципального права РФ

      Характер и пределы правового регулирования местного самоуправления тесно связаны с федеративным устройством России, административно-территориальным устройством субъектов РФ и политико-правовой природой местного самоуправления.

      Под источниками муниципального права понимаются различные формы их законодательного и иного правового выражения. Эти законодательные и иные правовые акты регламентируют, регулируют и охраняют муниципальные общественные отношения.

      Виды источников:

      • Европейская Хартия местного самоуправления и другие международно-правовые акты, касающиеся местного (муниципального) самоуправления;

      • внутрироссийская система источников муниципального права, включающая в себя три иерархически взаимосвязанных уровня нормативно-правовых актов – нормативно-правовые акты федерального уровня, содержащие нормы муниципального права; федеральные законы и федеральные конституционные законы, содержащие нормы муниципального права; локальные (местные) нормативные правовые акты, содержащие нормы муниципального права.

      Также источники муниципального

Скачать книгу