LITMIR.BIZ

Скачать книгу

      Для государственных предприятий, при Цзян Цзэмине, была объявлена стратегия «Выхода за рубеж». Условия для ее реализации сложились в 2001 г., после вступления Поднебесной в ВТО. Госпредприятиям, несмотря на слабую эффективность – проще получить кредиты. Сегодня (2016), на них приходится менее 20% производства, но госсектор лидирует по общей величине основных фондов (около половины), банковских кредитов (две трети) и инвестициям (47%). Его доля в занятости населения составляет 31%.

      В последние годы, он стабилизировался. В стране осталось около 150 тыс. госпредприятий; 75% из которых, находятся в руках региональных властей – остальные под контролем официального Пекина. Получая около половины банковских кредитов, они являются основными виновниками роста корпоративного долга Поднебесной.

      До 80% средних и мелких госпредприятий в Китае были реформированы на рубеже веков (продажа, акционирование, сдача в аренду). Это позволило создать конкурентную рыночную среду для экономики. Рост производства в частном секторе составил 300—500% (в 1998—2003 гг.) и сопровождался увеличением выпуска продукции в госсекторе только на 70%. При этом многие реформы предприятий были проведены без необходимой гласности. Продажа акций по низким ценам, руководящим работникам и стоящим близко менеджерам – привела к «утечкам» госимущества, чрезмерному росту доходов управленческой верхушки. Это вызвало справедливое возмущение в обществе.

      Международный опыт подсказывает, что в периоды экономического застоя доля госсектора растет, а в годы оживления снижается. На данный период в Китае функционирует 106 госкорпораций. Предполагается, сократить вертикаль административного управления с 9 уровней до 4-х. Ликвидировать или реформировать 345 нерентабельных предприятий. В итоге к 2018 году снизить на 30% убытки, повысить доходы государства на 100 млрд. юаней. Также предполагается оказать помощь потерявшим работу в ходе реструктуризации госсектора (3 млн. человек).

      Недавно Пекином были опубликованы новые пятилетние планы. Они вновь направлены на увеличение доли частного капитала в госсекторе. (Сегодня фонды госпредприятий оцениваются в 100 трлн. юаней, на них работают порядка 30 млн. человек). Детали предстоящих реформ не разглашаются. По доверительной информации, государство откажется от контрольных пакетов акций в большинстве госкорпораций, вернее ограничится «золотой акцией». Она дает право вето на принятие решений, по перераспределению акций, слияния и поглощения, пересмотр политики компании. Задача – к 2020 году превратить их в «полноценные субъекты рыночной экономики», повысить эффективность.