Скачать книгу

в своем обращении к сотрудникам МВД России Президент Российской Федерации В.В. Путин, «…люди, которые обращаются в органы МВД за защитой своих прав, собственности, должны получать реальную помощь. И низкая раскрываемость преступлений, безнаказанность преступников не способствуют восстановлению справедливости, негативно сказывается на общественном доверии к структурам правоохранительных органов, да и государства вообще».[51]

      Изучение проблемы правового регулирования обеспечения безопасности лиц, подлежащих государственной защите органами внутренних дел Российской Федерации, предполагает необходимость анализа основных понятий и категорий исследуемой проблематики с точки зрения их юридической природы и с учетом объективно присущего им полисемантизма.

      В начале своего формирования каждая из отраслей научных знаний развивается самостоятельно, разрабатывая свой понятийный аппарат, стремясь к значительному обособлению, а в некоторых случаях и к изоляции от других областей, при этом интеграция полученных знаний всегда оставалась прерогативой философии.[52]

      Использование такого подхода к изучению института государственной защиты, показывает, что в нем, как в новой, молодой отрасли, применяется целый ряд понятий, использование которых в отрыве от государственной защиты может привести к неправильному или не совсем точному их толкованию.

      Базовыми терминами, определяющими суть исследуемой проблематики, являются: «государственная защита», «меры безопасности», «защищаемое лицо», «орган, осуществляющий меры безопасности». Данные термины, объединенные четкой логической связью, составляют содержание нормативного компонента, который состоит в том, что «меры безопасности», применяемые в отношении «защищаемого лица» «органом, осуществляющим меры безопасности», формируют институт «государственной защиты», для реализации которого государство берет на себя право конденсировать, структурировать, направлять на людей опыт регулирования[53].

      Так, само понятие «государственная защита» в контексте настоящего исследования несет ограниченный, узкий смысл, а именно: «государственная защита» – совокупность мер безопасности, мер социальной и юридической поддержки, осуществляемых уполномоченными на то органами в отношении определенной категории лиц в связи с выполнением этими лицами определенных обязанностей.

      Такое понимание содержания этого понятия вытекает из положений федеральных законов, действующих в настоящее время в области государственной защиты, а именно Федеральный закон от 20 апреля 1995 г. № 45-ФЗ[54] «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов»[55] и Федеральный закон от 20 августа 2004 г. № 119-ФЗ[56] «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства».

      Несмотря на существенный

Скачать книгу


<p>51</p>

Путин В.В. Выступление на заседании расширенной коллегии МВД России. М. 2013.

<p>52</p>

Блауберг И.В., Садовский В.Н., Юдин Э.Г. Философский принцип системности и системный подход. – Вопросы философии. – 1978. № 8. С. 39–52.

<p>53</p>

Малахов В.П. Философия права: идеи и предложения. М. Юнити. 2008. С. 339.

<p>54</p>

«Российская газета», № 82, 26.04.1995.

<p>55</p>

В данном случае не представляется возможным согласиться с мнением Крайнова В.И., который утверждает, что впервые понятие государственной защиты закреплено в Федеральном законе «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства». См. Крайнов В.И. Особенности государственной защиты потерпевшего и свидетеля в уголовном судопроизводстве: Дисс… канд. юр. наук., М., 2008, С. 78.

<p>56</p>

«Российская газета», № 182, 25.08.2004.