LITMIR.BIZ

Скачать книгу

нежели материальный ущерб. Это отличие часто обосновывается тем, что помощь предоставить легче^[321].

      В сноске 9 к ст. 3 Антидемпингового кодекса 1994 года определено, что термин «ущерб» означает:

      – материальный ущерб национальной промышленности^[322];

      – угрозу материального ущерба национальной промышленности;

      – существенное замедление учреждения национальной промышленности.

      В антидемпинговом законодательстве участников ВТО термин «ущерб», как правило, раскрывается через аналогичный перечень^[323].

      В силу п. 2(b) ст. II ГАТТ антидемпинговые пошлины являются исключением из принципа наиболее благоприятствуемой нации. При рассмотрении дела «United States – Definition of Industry Concerning Wine and Grape Products» третейская группа ГАТТ посчитала, что ст. VI ГАТТ и корреспондирующиеся положения кодекса должны толковаться узко, поскольку разрешают действия, отличные от природы наиболее благоприятствуемой нации, в иных случаях запрещенные ст. I. Следовательно, и перечень видов ущерба является исчерпывающим.

      Таким образом, термин «ущерб» является обобщающим и включает в себя три вида, но ни один из относящихся к ущербу критериев не определен, в том числе и его материальность^[324].

      Унифицированные правила дают мало инструкций, как расследовать ущерб, и, соответственно, подходы участников ВТО по этому вопросу различаются^[325]. При этом в антидемпинговом законодательстве иногда закрепляется принцип взаимности по вопросу определения ущерба, что следует рассматривать как нарушение требований Антидемпингового кодекса 1994 года^[326].

      Материальный ущерб. На практике концепция материального ущерба понимается как^[327]:

      – ущерб, широко распространенный в промышленности;

      – серьезное негативное развитие как минимум одного из основных факторов.

      При установлении наличия ущерба фактическое доказательство ущерба, такое как потеря прибыли, не считается необходимым^[328]. Вместо этого установление наличия ущерба основывается на положительном доказательстве и предполагает объективное изучение^[329]:

      – объема демпингового импорта и влияния демпингового импорта на цены аналогичных товаров на внутреннем рынке;

      – соответствующих последствий такого импорта для отечественных производителей таких товаров.

      В первом случае рассматривается, произошло ли значительное увеличение демпингового импорта в абсолютном выражении либо по отношению к производству или потреблению в государстве импорта. Во втором случае рассматривается, имело ли место значительное снижение цен под влиянием демпингового импорта по сравнению с ценой аналогичного товара в государстве импорта, или такой импорт каким-либо иным образом приводит к снижению цен в значительной степени, или в значительной степени препятствует повышению цен, которое произошло бы в противном случае.

      При определении материального ущерба важно также, данные за какой период

Скачать книгу