ТОП просматриваемых книг сайта:
Теория государства и права. Альберт Пиголкин
Читать онлайн.Название Теория государства и права
Год выпуска 0
isbn 978-5-9692-0490-4
Автор произведения Альберт Пиголкин
Жанр Юриспруденция, право
Издательство ЮРАЙТ
9.3. Метод классификации функций
Классификация функций государства имеет своей непосредственной целью создание условий для их более глубокого и разностороннего изучения и эффективного применения. Она дает возможность вырабатывать практические рекомендации по совершенствованию основных направлений деятельности государства не вообще, а дифференцированно, т. е. применительно к их отдельным видам, группам и функциям.
Критерии классификации функций государства.
В юридической теории, а отчасти и в практике существует множество оснований (критериев) классификации функций государства. Нельзя выделить какой-то один, наиболее правильный критерий, так как они используются с разными целями и не могут друг друга заменять. Например, критерий «время действия», не может заменить критерий «сфера деятельности», ибо между собой они вообще мало связаны. Отсюда следует, что одна и та же функция может присутствовать в различных классификациях (рис. 9.1). Выделяют, например, такие критерии, как сферы государственной деятельности, территориальный масштаб, способ государственного воздействия на общественные отношения, взаимоотношения государств и др.
Рис. 9.1. Классификация функций государства
Итак, в научных и практических целях функции государства могут быть классифицированы по разным критериям:
• по сферам общественной жизни функции государства могут быть разделены на политические, экономические, социальные, духовные, экологические;
• по способу осуществления функций они бывают регулятивные – упорядочивание общественных отношений путем закрепления существующих общественных связей – и охранительные (или правоохранительные) – установление мер юридической защиты и порядка их возложения и исполнения;
• по продолжительности действия функции государства делятся на постоянные (осуществляемые на всех этапах развития государства) и временные (прекращают свое действие с решением определенной задачи, как правило, имеющей чрезвычайный характер, например ликвидация стихийных действий);
• в зависимости от территориального масштаба различают функции в федеративном (конфедеративном) и в унитарном государстве. В федеративном государстве – это функции федерации в целом и субъектов федерации. В унитарном государстве – функция, осуществляемая на территории единого, лишь в административно-территориальном