Скачать книгу

природоохранительных и правоохранительных структур, участием в международных и межгосударственных мероприятиях по охране окружающей среды и другими показателями.

      6. Источники экологического права

      Под источниками экологического права понимаются объективированные в документальном виде акты правотворчества, т. е. нормативные правовые акты, содержащие правила поведения, регулирующие отношения человека с окружающей средой. Это понятие источников экологического права (законодательства) в узком смысле. В широком смысле оно охватывает и иные совокупности правовых норм, регулирующих экологически значимое поведение людей.

      Наиболее распространено деление источников экологического права на три группы:

      – нормативные юридические акты;

      – прецедентные индивидуальные (в основном судебные) акты;

      – санкционированные обычаи.

      Более подробная классификация разделяет их:

      – на законодательные акты;

      – нормативные акты органов управления (исполнительной власти);

      – правовые обычаи;

      – судебную практику и судебный прецедент;

      – правовую доктрину (юридическую науку);

      – нормативные акты общественных организаций;

      – нормативные акты частных организаций;

      – договоры.

      Систему экологических нормативно-правовых актов, являющихся источниками экологического права, можно строить по нескольким критериям.

      1. По юридической силе образующих ее актов весь массив экологических актов разделяется на конституции, законы и подзаконные акты:

      – на уровне Федерации: Конституция РФ; конституционные законы; законы (Основы законодательства, действующие законы РСФСР, РФ, федеральные законы, кодексы); указы Президента РФ (и распоряжения); постановления Правительства РФ (и распоряжения); ведомственные нормативные акты;

      – на уровне субъектов Федерации: конституции субъектов РФ; законы; акты органов исполнительной власти субъектов РФ;

      – локальные акты (органов местного самоуправления, организаций).

      2. По форме источники права (акты) делятся на оформленные в качестве законов и приравненных к ним актов (Основы, кодексы) распоряжения, приказы, решения, инструкции, методические рекомендации, положения, правила, порядки и т. п. Особое место занимают федеральные и региональные целевые программы, которые могут быть приняты законом или постановлением Правительства РФ. Надо различать форму акта утверждения (указ, постановление, приказ) и собственно акта (инструкция, правила, положение и пр.).

      3. По субъекту принятия акта источники права делятся на принятые парламентом, главой исполнительной власти, Правительством РФ, руководителем (или коллегией) министерства, ведомства, высшим судебным органом и т. п.

      При характеристике источников экологического права, как и всех отраслей права, основным источником является Конституция

Скачать книгу