Скачать книгу

финансовой помощи и бюджетных ссуд из федерального бюджета субъектов Российской Федерации и местным бюджетом;

      – предоставление финансовой помощи и бюджетных ссуд из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и местным бюджетам;

      – установление общих принципов и условий предоставления бюджетных кредитов;

      – установление минимальных государственных социальных стандартов, норм и нормативов финансовых затрат на единицу предоставленных государственных или муниципальных услуг;

      – утверждение бюджетной классификации Российской Федерации;

      – установление единых форм бюджетной документации и отчетности для бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;

      – формирование, обеспечение погашения и обслуживание внешнего долга, определение перечня и порядка осуществления государственных внешних заимствований;

      – определение перечня и порядка формирования государственных внебюджетных фондов, управление их деятельностью;

      – установление оснований и порядка привлечения к ответственности за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации.

      Важное значение для развития экономики и социально-культурной сферы Росси имеет ежегодно принимаемые федеральные законы о федеральном бюджете на соответствующий год.

      В этих законах определяется общий объем доходов и расходов федерального бюджета; производится разграничение налогов и доходов, поступающих на образование федерального бюджета и субъектов Российской Федерации в порядке межбюджетного регулирования доходов от федеральных налогов и сборов; устанавливаются пределы государственных заимствований и государственные долги; определяется направление бюджетных средств на финансирование обороны, управления, социально-культурной сферы и другие мероприятия. Таким образом предусматривается денежное обеспечение в течение года выполнения функций и задач государства.

      Учитывая, что федеральный закон о бюджете является важнейшим законодательным актом, регулирующим финансовые правоотношения на территории РФ, обеспечивающим развитие экономики страны, определение в законодательном порядке приоритетности бюджета, возможно, поможет предотвратить принятие законов, предусматривающих расходы из бюджета, не обеспеченные доходными источниками.

      В последние годы приняты законодательные акты по регулированию бюджетных отношений, например, Федеральный закон «О бюджетной классификации Российской Федерации» от 15 августа 1996 г.[56]

      Многие финансовые, в том числе и бюджетные, отношения регулируются соглашениями, заключенными между Российской Федерацией и ее субъектами (их около 50). Следует отметить, что ни в одной стране мира не практикуется заключение соглашений между федерацией и ее субъектами в области бюджетов. Такие соглашения впервые появились в Российской Федерации в переходный период.

Скачать книгу


<p>56</p>

СЗ РФ. 1996. № 34. Ст. 4030 (с учетом изменений).