ТОП просматриваемых книг сайта:
Избранные труды. Том 3. Уголовная политология. Сравнительное и международное право. А. Э. Жалинский
Читать онлайн.Название Избранные труды. Том 3. Уголовная политология. Сравнительное и международное право
Год выпуска 2015
isbn 978-5-7598-1214-2, 978-5-7598-1211-1
Автор произведения А. Э. Жалинский
Жанр Юриспруденция, право
Издательство ФГАОУ ВПО ""Национальный исследовательский университет ""Высшая школа экономики""
По этим соображениям следует проявлять осторожность при сопоставлении выделяемых в российской правовой доктрине отраслей права и правовых образований в доктрине ФРГ. По-видимому, оценивая статусную составляющую, нужно исходить из сложившихся традиций и места того или иного комплекса норм в структуре права, решая для себя этот вопрос только при отдельном изучении данной специальной правовой области, т. е. уясняя, исходя из российских понятий, какова эта отрасль: самостоятельная, комплексная и т. д.
Государство. В немецкой правовой литературе государство отличается от общества и рассматривается как особая структура при практически четком выделении законодательной, исполнительной и судебной власти.
Государство в ФРГ функционирует на трех уровнях: федеральном, уровне Земель и общин[63]. Распределение полномочий, разумеется, в некоторых случаях вызывает споры, но соблюдается вполне реально. По ст. 30 Основного закона ФРГ государственные полномочия и их осуществление есть дело Земель, поскольку Основной закон не предусматривает иного. Все же в ряде важнейших сфер преобладает законодательство Федерации.
Высшие органы Федерации. К ним относятся обеспечивающие законодательный процесс Бундестаг и Бундесрат; Правительство, т. е. Федеральный канцлер и федеральные министры, другие центральные органы (службы), представляющие высшее звено исполнительной власти; Федеральный президент; Федеральный Конституционный суд. Полномочия, порядок избрания (назначения), внутренние структурные образования этих органов являются достаточно сложными и будут подробно рассмотрены ниже.
Бундестаг. Это высший орган, представляющий немецкий народ, который
63
Здесь дано самое общее ориентирующее описание государственного устройства. Подробнее см. разд. II «Право публичной власти».