Ответственность за посягательства на безопасность жизни или здоровья потребителей - Александр Агафонов

Скачать книгу

в том числе и Средней Азии[59].

      Однако ряд государств СНГ остались верны традициям советской правовой системы, где прерогативой в объекте правовой защиты признаются интересы государства или общества. Таковыми являются уголовное законодательство Азербайджана, Беларуси, Молдовы, Узбекистана, Украины[60], где эти нормы находят свое место в главах, предусматривающих ответственность за преступления в сфере экономики.

      Приоритет уголовно-правовой защиты в данном случае отдается интересам государства, а не личности, что явно противоречит принципам демократического развития общества, где примат отдается правам и свободам личности как основной социальной ценности.

      Составы всех этих преступлений, изложенных в национальных уголовных законодательствах СНГ, как правило, имеют квалифицирующие признаки, только в ст. 149 УК республики Беларусь они полностью отсутствуют.

      Объективная сторона этих преступлений предполагает наступление определенных, указанных в диспозиции статей конкретных общественно опасных последствий в виде как материального ущерба, так и определенного вреда здоровью человека.

      Все национальные законодатели стран СНГ, рассматривая составы этого преступления, указывают на умышленную форму вины. Кроме того, все они предусматривают наличие специального субъекта, т. е. лица, которому в законном порядке разрешено заниматься определенного рода хозяйственной деятельность.

      В странах Балтии ситуация с развитием правовых систем, в частности уголовного законодательства, внутренне противоречива, с одной стороны, полностью отрицается весь советский период развития этих стран как независимых вследствие «советской оккупации», с другой стороны, в построении национального уголовного законодательства используются принципы, характерные именно для советской уголовно-правовой системы. Типичный пример – Эстонская республика, которая, провозглашая приверженность принципам демократизма, тем не менее норму, в которой предусматривается ответственность за выпуск недоброкачественной продукции, опасной для жизни и здоровья потребителей, помещает в главу «Хозяйственные преступления»[61], хотя и признает необходимым условием привлечения виновного лица к уголовной ответственности наличие реальной угрозы жизни или здоровью человека либо общественной безопасности. Тем самым основные права и свободы личности, такие, как право на жизнь и здоровье, эстонским законодателем отодвигаются явно на второй план.

      Подводя итоги анализа уголовно-правовых норм, содержащихся в национальных системах уголовного законодательства стран СНГ и касающихся ответственности за подобного рода деяния, можно сделать вывод, что данное преступление законодатели большинства стран СНГ относят к хозяйственным, за исключением России, Казахстана и иных стран СНГ, Средней Азии, где интересам личности отдается явный приоритет.

Скачать книгу

<p>59</p>

См. например: Уголовный кодекс Грузии.

Раздел 9. Преступления против общественной безопасности и общественного порядка.

Глава XXXII. Преступления против здоровья населения и общественной нравственности

Статья 251. Выпуск или продажа некачественных товаров, либо некачественное выполнение работ или некачественное оказание услуг, не соответствующих требованиям безопасности

1. Выпуск или продажа некачественных товаров, либо некачественное выполнение работ или некачественное оказание услуг, не соответствующих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, а равно незаконные выдача или использование официального документа, удостоверяющего соответствие этих товаров, работ или услуг требованиям безопасности, которые повлекли причинение вреда здоровью человека, —

наказываются штрафом или ограничением свободы сроком до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

2. Те же деяния, повлекшие причинение тяжкого вреда здоровью человека либо здоровью двух или более лиц, —

наказываются штрафом или ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до пяти лет.

3. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, повлекшие смерть человека, —

наказываются лишением свободы на срок от четырех до семи лет (в ред. Закона от 30.06. 2000 г. № 458-11с).

Уголовный кодекс Кыргызской республики

Глава 25. Преступления против здоровья населения и общественной нравственности

Статья 258. Производство или продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности.

(1) Производство или продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, а равно неправомерные выдача или использование официального документа, удостоверяющего соответствие указанных товаров, работ или услуг требованиям безопасности, если эти деяния повлекли по неосторожности причинение вреда здоровью человека, —

наказываются штрафом в размере от пятисот до семисот минимальных месячных заработных плат либо лишением свободы на срок до двух лет.

(2) Те же деяния, если они:

1) совершены в отношении товаров, работ или услуг, предназначенных для малолетних детей;

2) повлекли по неосторожности причинение вреда здоровью двух или более лиц;

3) повлекли по неосторожности смерть человека, —

наказываются штрафом в размере от семисот до одной тысячи минимальных месячных заработных плат либо лишением свободы на срок до пяти лет.

(3) Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть двух или более лиц, —

наказываются лишением свободы на срок от четырех до десяти лет. (УК КР. От 01.10.97 г.).

Уголовный кодекс республики Таджикистан

Глава 22. Преступления против здоровья населения

Статья 209. Выпуск или продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности

1) Выпуск или продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности для жизни или здоровья потребителей, а равно неправомерная выдача или использование официального документа, удостоверяющего соответствие указанных товаров, работ или услуг требованиям безопасности, если эти деяния повлекли по неосторожности причинение вреда здоровью человека, —

наказываются штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров заработной платы либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью сроком на два года.

2) Те же деяния, если они:

а) совершены в отношении товаров, работ или услуг, предназначенных для малолетних;

б) повлекли по неосторожности причинение вреда здоровью двум или более потерпевшим;

в) повлекли по неосторожности смерть человека, – наказываются лишением свободы сроком от трех до пяти лет.

3) Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть двух или более потерпевших, —

наказываются лишением свободы на срок от пяти до восьми лет.

Или см.: Уголовный кодекс Туркменистана,

Глава 30. Преступления против здоровья населения.

Статья 310. Выпуск или продажа товаров, оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности.

(1) Выпуск или продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности для жизни и здоровья потребителей, а равно неправомерные выдача или использование официального документа, удостоверяющего соответствие указанных товаров, работ или услуг требованиям безопасности, если эти действия по неосторожности повлекли причинение вреда здоровью человека, —

наказываются штрафом в размере от двадцати пяти до семидесяти пяти среднемесячных размеров оплаты труда с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или лишением свободы на срок до двух лет.

(2) Те же деяния, если они повлекли по неосторожности смерть человека, либо причинили по неосторожности вред здоровью двух или более лиц, – наказываются лишением свободы на срок до пяти лет. (УК Туркменистана. Принят 12 июля 1999 г.)

<p>60</p>

См.: Уголовный кодекс Азербайджанской республики Раздел 1Х. Преступления в сфере экономической деятельности Глава 24. Преступления в сфере экономической деятельности Статья 200. Обман потребителей либо производство и сбыт некачественной продукции

200.1. Обман потребителей, то есть обмеривание, обвешивание, обсчет, введение в заблуждение относительно потребительских свойств или качеств товара (услуги) в организациях, осуществляющих реализацию товаров или оказывающих услуги населению, а равно гражданами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей в сфере торговли (услуг), если эти деяния совершены в значительном размере, – наказываются штрафом в размере от ста до трехсот минимальных размеров оплаты труда либо общественными работами на срок до восьмидесяти часов.

200.2. Те же деяния, совершенные:

200.2.1. неоднократно;

200.2.2. группой лиц по предварительному сговору;

200.2.3. с причинением крупного ущерба, —

наказываются штрафом в размере от трехсот до шестисот минимальных размеров оплаты труда либо ограничением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет;

200.3. Производство, выпуск в продажу или сбыт заведомо некачественной продукции, сокрытие некачественности продукции. Причинившие менее тяжкий или тяжкий вред здоровью потерпевшего, —

наказывается штрафом в размере от пятисот до одной тысячи минимальных размеров оплаты труда либо лишением свободы на срок до трех лет.

200.4. Те же деяния, причинившие по неосторожности смерть потерпевшему или иные тяжкие последствия, —

наказываются лишением свободы на срок от трех до семи лет.

Примечание: Под «значительной» в данной статье признается сумма в размере сорока, а под «крупной» – свыше сорока минимальных размеров оплаты труда // УК АР. Утвержден Законом Азербайджанской республики от 30 декабря 1999 г.

Уголовный кодекс Республики Беларусь.

Глава 11. Преступления в сфере предпринимательства и иной хозяйственной деятельности

Статья 149. Передача или отправка потребителю недоброкачественной, некомплектной или нестандартной продукции

Передача или отправка потребителю из промышленного предприятия заведомо недоброкачественной, некомплектной или несоответствующей обязательным стандартам, техническим условиям либо требованиям другой нормативно-технической документации продукции в особо крупных размерах, совершенная должностным лицом, —

наказывается лишением свободы на срок до трех лет, или штрафом, или увольнением с должности (в ред. Закона от 1 марта 1994 г. // Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. 1994. № 12. Ст. 176).

Уголовный кодекс Республики Молдова.

Глава 6. Хозяйственные преступления.

Статья 159.1. Производство и реализация продукции (товаров), опасной для жизни и здоровья потребителей.

Производство или реализация продукции (товаров), опасной для жизни и здоровья потребителей, повлекшей серьезные заболевания или смерть людей либо иные тяжкие последствия, —

наказываются лишением свободы на срок от трех лет до пяти лет с конфискацией продукции (товаров), составляющих предмет преступления (В ред. Закона № 1145-XIII от 09.04.97 г.).

Уголовный кодекс Республики Узбекистан

Глава 13. Преступления в сфере хозяйственной деятельности

Статья 186. Выпуск или реализация недоброкачественной продукции

Выпуск на товарный рынок или реализация недоброкачественной продукции, повлекшие вред средней тяжести или тяжкие телесные повреждения, —

наказываются штрафом от пятидесяти до ста минимальных размеров заработной платы, или исправительными работами до трех лет, либо арестом до шести месяцев с конфискацией имущества или без таковой.

Те же действия, повлекшие смерть человека, —

наказываются лишением свободы от пяти до десяти лет с конфискацией имущества.

Те же действия, повлекшие:

а) человеческие жертвы;

б) иные тяжкие последствия, —

наказываются лишением свободы от десяти до двенадцати лет с конфискацией имущества.

Уголовный кодекс Украины. Раздел VII. Преступления в сфере хозяйственной деятельности.

Статья 227. Выпуск или реализация недоброкачественной продукции.

Выпуск на товарный рынок или иная реализация потребителям недоброкачественной, то есть не отвечающей установленным стандартам, нормам, правилам и техническим условиям, или некомплектной продукции и товаров, если такие действия совершены в крупных размерах, —

наказываются штрафом от ста до двухсот не облагаемых налогом минимумов доходов граждан или исправительными работами на срок до двух лет, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Примечание. Под выпуском или реализацией недоброкачественной продукции, совершенными в крупных размерах, следует считать размеры, превышающие триста не облагаемых налогом минимумов доходов граждан / УК Украины. Принят Верховной Радой Украины 5 апреля 2001 г.

<p>61</p>

Уголовный кодекс Эстонской республики

Глава 6. Хозяйственные преступления

Статья 147. Выпуск недоброкачественной продукции.

(1) Выпуск из производственного предприятия, предприятий бытового обслуживания, торговли или общественного питания, не соответствующей техническим нормам или утвержденной рецептуре продукции лицом, на которое возложена ответственность за выпуск доброкачественной продукции, если выпуском недоброкачественной продукции была создана угроза для жизни или здоровья человека либо общественной безопасности, —

наказывается штрафом.

2. Выпуск недоброкачественной продукции, повлеквший тяжкие последствия, —

наказывается штрафом или лишением свободы на срок до одного года // УК ЭР (с изм. и доп. на 1 августа 2001 г.).

Подобно регламентируется указанная норма и в УК Латвийской республики. Так, в главе XIX «Преступные деяния в народном хозяйстве» имеются статьи:

Статья. 202. Не обеспечение качества товара и услуги

Умышленное изготовление или реализация товаров или оказание потребителю платных услуг, не соответствующих требованиям качества, установленным нормативными актами, нормативно-техническими документами или договорами. Причинившие существенный вред здоровью потребителя, его имуществу или природной среде, —

наказывается лишением свободы на срок до пяти лет или арестом, или денежным штрафом до шестидесяти минимальных месячных заработных плат с лишением права заниматься определенного вида предпринимательской деятельностью на срок от двух до пяти лет или без такового.

Статья 203. Несоблюдение требований безопасности товаров и услуг.

Несоблюдение требованиям безопасности товаров или платных услуг, установленных нормативными актами, нормативно-техническими документами, договорами или нормативами, утвержденными уполномоченными государственными учреждениями, причинившее существенный вред здоровью потребителя, его имуществу или природной среде, – наказывается лишением свободы на срок до шести лет или денежным штрафом до ста минимальных месячных заработных плат с лишением права заниматься определенного вида предпринимательской деятельностью на срок от двух до пяти лет или без такового // УК Латв. респ. (с изм. и доп. на 1 августа 2001 г.).