Муниципальное право Российской Федерации - Елена Белоусова Учебники и учебные пособия (Юридический Центр Пресс)

Скачать книгу

распространение в качестве подобных фондов в свое время получили муниципальные фонды поддержки малого предпринимательства. Они были наделены правом на предоставление субъектам малого предпринимательства льготных кредитов, беспроцентных ссуд, краткосрочных займов без приобретения лицензии на банковскую деятельность.

      В состав местных финансов помимо рассмотренных выше могут входить и другие финансовые средства. Зачастую законы субъектов Российской Федерации к таким средствам относят кредитные, заемные средства, средства органов территориального общественного самоуправления, средства муниципальных предприятий, учреждений, организаций и др. (Законы о местном самоуправлении Владимирской, Иркутской областей, Приморского края и др.)

      Гарантии существования финансово-экономических основ местного самоуправления являются важнейшим принципом организации местного самоуправления, позволяющим обеспечивать его реальную самостоятельность.

      Глава III

      Формы непосредственной демократии в местном самоуправлении

      Местное самоуправление осуществляется путем использования различных форм представительной и непосредственной демократии. Существенную роль играют такие формы прямого волеизъявления (непосредственной демократии) граждан муниципального образования, как местный референдум; муниципальные выборы; собрания (сходы) граждан; правотворческая инициатива; обращения граждан в органы местного самоуправления и к их должностным лицам; отзыв депутата представительного органа местного самоуправления и выборного должностного лица и др. На части территории муниципальных образований местное самоуправление может осуществляться и посредством территориального общественного самоуправления.

      § 1. Местный референдум

      Конституция РФ закрепляет референдум как одну из форм прямого волеизъявления граждан и признает за каждым гражданином право участвовать в референдуме. Основные вопросы организации и проведения местных референдумов регулируются Федеральными законами «Об основных гарантиях избирательных прав и права граждан на участие в референдуме Российской Федерации» от 12 июня 2002 г., «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 28 августа 1995 г. и от 6 октября 2003 г., принятыми на их основе законами субъектов РФ о местных референдумах и уставами муниципальных образований.

      Местный референдум – это референдум, проводимый в соответствии с законодательством и уставом муниципального образования среди граждан РФ, место жительства которых расположено в границах муниципального образования. Однако Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав…» допускает и участие иностранных граждан и лиц без гражданства в местном референдуме в случае их постоянного проживания на территории муниципального образования. Для этого необходимо наличие международного договора Российской

Скачать книгу