Скачать книгу

рационального, с точки зрения государства, распределения и использования финансовых ресурсов;

      3) сосредоточение финансовых ресурсов на приоритетных направлениях государственной политики;

      4) достижение финансовой устойчивости и финансовой независимости государства;

      5) создание устойчивой материальной основы функционирования хозяйствующих субъектов;

      6) формирование уровня доходов, обеспечивающего нормальное воспроизводство населения.

      Особенно велика роль финансовой политики в эпоху кардинальных изменений в обществе, как это происходило в России в 1990-е гг. С одной стороны, с помощью финансовой политики можно достаточно быстро заблокировать действующий хозяйственный механизм. С другой стороны, путем радикального перераспределения финансовых ресурсов можно ускорить формирование новой системы общественных отношений.

      Финансовая политика государства включает следующие элементы:

      • бюджетная политика;

      • налоговая политика;

      • ценовая политика;

      • кредитно-денежная политика;

      • таможенная политика;

      • политика внешних и внутренних заимствований12.

      Финансы как общественные отношения, возникающие при создании и использовании определенных фондов денежных средств, отличаются друг от друга, но и одновременно характеризуются некоторыми общими чертами, позволяющими объединить их в отдельные, относительно обособленные группы13. Группу однородных, взаимосвязанных по формам и методам аккумуляции или распределения денежных средств экономических отношений называют финансовым институтом14. Совокупность групп экономических (финансовых) отношений (финансовых институтов) образует единую финансовую систему.

      Понятие «финансовая система» употребляется и в другом значении – как совокупность финансовых учреждений страны.

      В экономической и юридической литературе финансовая система, ее структура определяются авторами по-разному.

      Некоторыми экономистами финансовая система рассматривается как совокупность:

      • финансов предприятий, учреждений, организаций;

      • страхования;

      • государственных финансов15.

      В свою очередь, финансы предприятий, учреждений, организаций, по их мнению, подразделяются на: финансы коммерческих организаций, некоммерческих организаций и общественных объединений; страхование делится на: социальное, личное, имущественное, страхование ответственности, страхование предпринимательских рисков; государственные финансы включают в себя: государственный бюджет; внебюджетные фонды; государственный кредит.

      При данной классификации учитывалась роль субъекта в общественном производстве: являются ли субъекты непосредственно его участниками, организуют ли страховую защиту или осуществляют государственное регулирование16.

      Графически финансовую систему РФ можно

Скачать книгу