Скачать книгу

section>

      О форме единоличной

      Отличительное свойство единоличной формы есть подчиненность всех единому начальству и каждого чиновника постепенно один другому.

      В отношении к министру, или к начальнику какой-либо части, директоры канцелярий и департаментов, секретари, начальники отделений, столоначальники, письмоводители и разные другие чиновники, какого бы они чина и звания ни были, суть простые исполнители воли один другого, равно все обязанные исполнять приказания начальников, без всякого прекословия.

      Тщетно законы в разные времена усиливались положить пределы слепому повиновению подчиненных; но несогласно с природою, чтобы подчиненный противопоставил закон своему начальнику, от которого зависит все его счастие и несчастие. Начальник определяет его к месту, тот же начальник лишает его места, когда заблагорассудит; следственно подчиненному не остается ничего делать, как только содействовать видам начальника, которому он всем обязан, от покровительства которого он всего ожидает и от неудовольствия которого должен непрестанно опасаться худых для себя последствий. Впрочем, и подчиненному невыгодно исполнять то, чего от него требует начальник, ибо в свою очередь и он по своей части может также позволить себе злоупотребления, соразмерные со степенью своего звания.

      Формы, присвоенные сему роду государственного управления, прикрываясь личиною правильности, блестят только наружности, нимало не связывают произвола; ибо, с одной стороны, весьма легко по ним доказать точность исполнения, между тем как с другой нет почти средства открыть нарушения.

      Конец ознакомительного фрагмента.

      Текст предоставлен ООО «ЛитРес».

      Прочитайте эту книгу целиком, купив полную легальную версию на ЛитРес.

      Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.

/9j/4AAQSkZJRgABAQEASABIAAD/4RJMRXhpZgAATU0AKgAAAAgADAEAAAMAAAABBc0AAAEBAAMA AAABB3YAAAECAAMAAAADAAAAngEGAAMAAAABAAIAAAESAAMAAAABAAEAAAEVAAMAAAABAAMAAAEa AAUAAAABAAAApAEbAAUAAAABAAAArAEoAAMAAAABAAIAAAExAAIAAABJAAAAtAEyAAIAAAAUAAAA /YdpAAQAAAABAAABFAAAAUwACAAIAAgAAABIAAAAAQAAAEgAAAABQWRvYmUgUGhvdG9zaG9wIENT NiAoMTMuMCAyMDEyMDMwNS5tLjQxNSAyMDEyLzAzLzA1OjIxOjAwOjAwKSAgKFdpbmRvd3MpADIw MTI6MDc6MTggMTQ6MTI6MzQAAAAAAASQAAAHAAAABDAyMjGgAQADAAAAAf//AACgAgAEAAAAAQAA BYugAwAEAAAAAQAAB1gAAAAAAAAABgEDAAMAAAABAAYAAAEaAAUAAAABAAABmgEbAAUAAAABAAAB ogEoAAMAAAABAAIAAAIBAAQAAAABAAABqgICAAQAAAABAAAQmgAAAAAAAABIAAAAAQAAAEgAAAAB /9j/7QAMQWRvYmVfQ00AAv/uAA5BZG9iZQBkgAAAAAH/2wCEAAwICAgJCAwJCQwRCwoLERUPDAwP FRgTExUTExgRDAwMDAwMEQwMDAwMDAwMDAwMDAwMDAwMDAwMDAwMDAwMDAwBDQsLDQ4NEA4OEBQO Dg4UFA4ODg4UEQwMDAwMEREMDAwMDAwRDAwMDAwMDAwMDAwMDAwMDAwMDAwMDAwMDAwMDP/AABEI AKAAeQMBIgACEQEDEQH/3QAEAAj/xAE/AAABBQEBAQEBAQAAAAAAAAADAAECBAUGBwgJCgsBAAEF AQEBAQEBAAAAAAAAAAEAAgMEBQYHCAkKCxAAAQQBAwIEAgUHBggFAwwzAQACEQMEIRIxBUFRYRMi cYEyBhSRobFCIyQVUsFiMzRygtFDByWSU/Dh8WNzNRaisoMmRJNUZEXCo3Q2F9JV4mXys4TD03Xj 80YnlKSFtJXE1OT0pbXF1eX1VmZ2hpamtsbW5vY3R1dnd4eXp7fH1+f3EQACAgECBAQDBAUGBwcG BTUBAAIRAyExEgRBUWFxIhMFMoGRFKGxQiPBUtHwMyRi4XKCkkNTFWNzNPElBhaisoMHJjXC0kST VKMXZEVVNnRl4vKzhMPTdePzRpSkhbSVxNTk9KW1xdXl9VZmdoaWprbG1ub2JzdHV2d3h5ent8f/ 2gAMAwEAAhEDEQA/AOPa8EBp1KUNmCmYGTBjmP4qbteGmex0/vQa6zAJ47pyfcRpH9yk3Qkdxz5K DnHd9F3x9v8A5JK0UbXB0HgZSDtPNQcdoI2OcABBbEEwoveRwx5kTGg7/Rdq5DiH8gu4D4faGcgE z2S3a6fM+aEHntU76Zbr/D+Un9UjcA2dvJH5vbVAzC4Y5fyKSXHXt+CRe6DoI7KBc8wCxwPt0kd1 JwaHwCX

Скачать книгу