LITMIR.BIZ

Скачать книгу

отношения могут существовать исключительно в правовой форме.

      Различные группы налоговых отношений возникают и развиваются поэтапно, в определенной последовательности, так, как они перечислены в ст. 2 НК РФ. Добровольная реализация налоговых прав и обязанностей частными лицами дополняется правоприменительной деятельностью публичных субъектов по принудительному взиманию налоговых платежей. В данный блок также включаются правоотношения, связанные с правовым режимом отдельных налогов и сборов, регулируемых ч. 2 НК РФ. И наконец, последним этапом налогово-правового регулирования является совокупность процессуальных правоотношений, возникающих в сфере налогового контроля и привлечения к ответственности за совершение налоговых правонарушений. [2, 3, 4]

      16. Налоговое правоотношение и его характеристика. Виды налоговых правоотношений

      Налоговое правоотношение представляет собой вид финансового отношения, урегулированного нормами налогового права. Признаки финансового правоотношения:

      1) эти отношения складываются в процессе проведения финансовой деятельности, направленной на формирование, распределение, перераспределение и использование государственных и муниципальных фондов денежных средств, т. е. они носят распределительный характер;

      2) их возникновение, изменение и прекращение непосредственно связаны с нормативными правовыми актами, поскольку субъекты финансового права сами не вправе устанавливать либо прекращать названные отношения;

      3) финансовые правоотношения имеют денежный характер;

      4) эти отношения имеют властный характер;

      5) государство само непосредственно или в лице уполномоченных им субъектов выступает обязательной стороной названных отношений, что в сочетании с признаком властности свидетельствует об их властно-публичном характере.

      Непременным участником налоговых правоотношений выступает государство или муниципальные образования в лице своих уполномоченных органов. Так, отношения по установлению налогов, т. е. по определению сущностных элементов того или иного налога или сбора, возникают между органами законодательной (представительной) и исполнительной власти.

      В зависимости от функций, выполняемых нормами права, принято различать регулятивные и охранительные налоговые правоотношения.

      К первым могут быть отнесены отношения по установлению, введению, взиманию налогов и сборов.

      Ко второму виду относятся, в частности, отношения по привлечению к налоговой ответственности.

      По характеру налоговых норм они делятся на отношения материальные и процессуальные. Если отношения по поводу исчисления, уплаты налога или сбора, выполнения иных налоговых обязанностей относятся к материальным, то отношения, связанные с порядком назначения, проведения налоговых проверок, особенностей привлечения к налоговой ответственности, порядком обжалования акт

Скачать книгу