Теория государства и права. Краткий курс - Коллектив авторов Скорая помощь студенту. Краткий курс

Скачать книгу

Формальная сторона политического характера государства складывается:

      • из всеобъемлющего характера государственного объединения граждан. Государство является единственной организацией, объединяющей всю их совокупность;

      • института политических выборов – замещение должности в государственном аппарате посредством волеизъявления граждан, когда ни к избирателям, ни к кандидатам на должность не предъявляются никакие квалификационные требования. Избирательные барьеры не носят профессионального характера. Государственная власть выступает незаинтересованным арбитром в процессе волеизъявления граждан и подчиняется целям, которые ставит ей победившая на выборах группа граждан;

      • правомерного характер управления (правовой связанности государства) – действия государственной власти осуществляются на основе и во исполнение законов, принимаемых народными представителями;

      • конституционного законодательствования народа: конституция принимается посредством референдума – волеизъявления граждан, имеющего обязательный характер.

      Итак, политический характер государства предполагает, что народ (совокупность граждан) выбирает управляющих им должностных лиц, сам устанавливает основные (конституционные) законы и превращает государственный аппарат в средство обеспечения интересов общества.

      5. Функции государства и формы их реализации

      1. Функции государства – постоянные, наиболее значимые действия государственной власти, реализующие ее общественную сущность. Понятие функции всегда предполагает наличие системы, в данном случае общественной, и реализуется внутри нее. Функция фиксирует зависимое состояния системы и ее элементов от действия одной из составляющей. Функцией государства является управление обществом, т. е. такое воздействие на него, которое позволяет обществу воспроизводиться во времени и пространстве.

      Функции государства различаются по количеству и объему проявления. Количество – совокупность предметов ведения, подлежащих государственному регулированию. Объем – величина компетенции (набора прав и обязанностей) государственных органов по реализации предмета ведения, влияющая на частоту, интенсивность государственного регулирования и степень обязательности государственных велений. Интенсивность государственного регулирования осуществляется либо как императивное (повелительное, безальтернативное), либо как диспозитивное регулирование – предоставление на выбор нескольких одинаково разрешенных, т. е. ненаказуемых, вариантов поведения.

      Количество функций государства зависит от степени его развитости и господствующего в обществе типа политического сознания. Тип политического сознания – индивидуальное, субъективное определение значимости государства. Существуют три типа такого сознания:

      1. Этатизм – представление о государстве как о благе и о человеке

Скачать книгу