LITMIR.BIZ

Следует также отличать ОВОС от оценки регулирующего воздействия (ОРВ), которая проводится в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. №1318 «О порядке проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, проектов поправок к проектам федеральных законов и проектов решений Совета Евразийской экономической комиссии, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

С 1 января 2010 г. при отсутствии правил землепользования и застройки предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, с предварительным согласованием мест размещения объектов не осуществляется. Настоящее правило не распространяется на земельные участки, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, а также на земельные участки, предоставляемые в соответствии с документами территориального планирования РФ и документами территориального планирования субъектов Российской Федерации (п. 14 Федерального закона от 25 октября 2001 г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

Под проектированием понимается совокупность технологических процедур, осуществляемых на основе специального решения уполномоченными на то лицами и влекущих определенные правовые последствия. Под размещением следует понимать определение места строительства объекта. Определение мест строительства осуществляется в соответствии со статьей 29 Земельного кодекса. Под строительством понимается выполнение следующих работ: подготовка строительной площадки; земляные работы; специальные работы в грунтах; возведение несущих и ограждающих конструкций зданий и сооружений; работы по устройству наружных инженерных сетей и оборудования; работы по устройству внутренних инженерных систем; работы по защите конструкций и оборудования; отделочные работы; монтаж технологического оборудования; пусконаладочные работы; контроль качества строительно-монтажных работ; транспортное строительство; осуществление функций генерального подрядчика; выполнение функций заказчика; геодезические работы на стройплощадке. Под вводом в эксплуатацию следует понимать этап завершения строительства и передачи объекта от подрядчика заказчику. Экологические требования при вводе в эксплуатацию считаются соблюденными, если выполнены все работы природоохранного характера, предусмотренные проектно-сметной документацией и акт приема-передачи подписан представителями специально уполномоченных на то государственных органов в области охраны окружающей природной среды и санитарно-эпидемиологического надзора. Под эксплуатацией следует понимать производственную деятельность предприятия после ввода его в эксплуатацию.

Под причинением вреда здоровью человека, предусмотренных статьей 246 УК РФ, согласно пункту 2 ППВС №21 следует понимать причинение вреда здоровью любой степени тяжести одному или нескольким лицам.

Под иными тяжкими последствиями нарушения правил охраны окружающей среды при производстве работ, в соответствии с пунктом 5 ППВС №21 следует понимать, такое ухудшение качества окружающей среды и ее компонентов, устранение которого требует длительного времени и больших финансовых затрат (например, массовые заболевания или гибель объектов животного мира, в том числе рыбы и других водных биологических ресурсов; уничтожение условий для их обитания и воспроизводства (потеря мест нагула, нереста и зимовальных ям, нарушение путей миграции, уничтожение кормовой базы); уничтожение объектов растительного мира, повлекшее существенное сокращение численности (биомассы) указанных объектов; деградация земель). При этом массовой гибелью (заболеванием) считается превышение среднестатистического уровня гибели (заболевания) животных в три или более раза.