LITMIR.BIZ

Скачать книгу

равил поведения и взаимодействия граждан как с властью, так и между собой, а также правил и процедур функционирования системы управления.

      Отечественное законодательство редко когда было упорядоченным и систематизированным. Гораздо чаще оно представляло собой нагромождение одних правовых актов на другие, порождая неразбериху в управлении государством. И дело тут не в юридической безграмотности или злой воле. Решая задачи, что называется, на злобу дня, управленцам некогда взглянуть на здание законодательства целиком. Эта задача под силу немногим титанам юриспруденции и бюрократии. Потому создание основополагающих законов, вокруг которых в дальнейшем и строится вся правовая система страны, – дело нечастое, а последовательность таких событий и представляет собой то, что мы называем историей права.

      Исследователи отечественного права предлагают различные способы его периодизации. Нам представляется важной и точной периодизация, предложенная профессором К. А. Неволиным¹ в «Истории российских гражданских законов»², опубликованной в 1851 году. У Неволина деление истории выглядит следующим образом.

      Первый период – до принятия христианства на Руси, т. е. до 988 года от Рождества Христова (в наших очерках это § 1 главы 1).

      Второй период – от 988 года до раздробления Руси и порабощения ее монголами (в наших очерках – § § 2–4 главы 1).

      Третий период связан с освобождением Руси от монгольского владычества и восшествием на престол Ивана III (в наших очерках – § § 1–2 главы 2).

      Четвертый период Константин Алексеевич деликатно называет «до Уложения 1649 году царя Алексея Михайловича» – период, который вмещает в себя правление Ивана Грозного и Смуту (в наших очерках – § § 3–5 главы 2).

      Пятый период связан с началом царствования династии Романовых (у нас это глава 3).

      Следующий период – от царствования Петра I до восшествия на престол Екатерины II. Неволин называет его первым периодом нового времени (этому шестому по нашему счету периоду посвящены глава 4 и § § 1–2 главы 5).

      Седьмой период начинается с начала правления Екатерины II и продолжается до 1833 года, т. е. до принятия Свода законов Российской империи (у нас это § 3 главы 5 и глава 6).

      Восьмой период у Неволина – от 1833 года до того момента, когда Константин Алексеевич написал свою замечательную книгу. В наших очерках этот период не рассматривается. Очень надеюсь, что этому важному этапу российского государства и права будут посвящены следующие очерки.

      Профессор М. Ф. Владимирский-Буданов предлагает свою классификацию периодов истории русского права. В качестве основы периодизации он использует два признака: государственный и правовой. «История русского права, – пишет Михаил Флегонтович, – делится естественно на три периода: 1) период земский (или т. н. княжеский) IX–XIII вв.; 2) период московский (правильнее – двух государств:

      Московского и Литовского) XIV–XVII вв.; 3) период империи XVIII–XIX вв. В первом находим отдельные земли – княжения; во втором – два больших государства; в третьем – одну империю. В первом господствует обычное право; во втором – обычай и закон в равной силе; в третьем господствует закон»³.

      Опираясь на классификацию, проведенную исследователями государства и права в разное время, мы предложили свою структуру очерков:

      1. Древняя Русь.

      2. Московское царство.

      3. Заря новой династии.

      4. Начало имперского государства и права. Петр I.

      5. Время императриц.

      6. Павел I.

      В пролог мы поместили краткий очерк о развитии римского (византийского) государства и права в качестве системы координат, в которой только и можно описать траекторию развития российской государственности.

      Правовое положение людей сильно различалось в зависимости от происхождения, пола и состояния, места в служебной иерархии.

      За тысячу лет русское государство и право прошли огромный путь: государство – от союза племен и княжеств через вождество и вотчинную монархию к империи, право – от обычаев к законам, собственность – от княжеской к государственной и частной, церковь – от Византии через собирание Руси и раскол – к огосударствлению.

      Конечно же, мы рассмотрим основные этапы государственного строительства и системы управления, в том числе становление российской бюрократии.

      Постараемся быть краткими, при этом дать основные черты развития русского государства и права за 1000 лет – с IX до начала XIX века.

      Пролог

      Право зародилось вместе с возникновением первых цивилизаций, когда управленческая деятельность уже не могла опираться исключительно на первобытный набор социальных регуляций, основанных на культуре того или иного племени: разного рода обычаях, запретах, дозволениях, мифологических установках и ритуалах и т. п. Объединение различных племен и народностей в рамках городов, возникших шесть тысячелетий назад в Южном Двуречье,

Скачать книгу