ТОП просматриваемых книг сайта:
Участие прокурора в административном судопроизводстве. Коллектив авторов
Читать онлайн.Название Участие прокурора в административном судопроизводстве
Год выпуска 2024
isbn 9785907762367
Автор произведения Коллектив авторов
Серия Юридическая библиотека профессора М. К. Треушникова
Издательство Издательский дом «Городец»
При этом сохраняется высоким процент судебных постановлений, принятых по первой инстанции в соответствии с позицией прокурора, – в среднем за шесть лет этот показатель составил почти 99,4% (табл. 1.3.4)103.
Таблица 1.3.4
Сведения о вынесенных судебных постановлениях по первой инстанции в соответствии с заключением прокурора в 2016–2022 гг.
Примечание. * доля от рассмотренных.
Важно учитывать и результаты работы органов прокуратуры в вышестоящих судах104, где в 2022 г. только апелляционных производств по административным делам окончено 125 697, а кассационных – 29 649. Из них подвергнуто судебному контролю в апелляционной инстанции 90 293 решений, принятых по существу административного спора (или почти 1,7 % от их общего количества, принятых по первой инстанции), а в кассационной – 29 649 (0,6 %), по результатам пересмотра корректировке подвергнуто соответственно 21 496 и 2533 таких решений, где по инициативе прокуроров – 828 и 273.
Общие представления о результатах такой работы в контексте форм участия прокуроров в административном судопроизводстве можно получить только из анализа ведомственного статистического отчета по форме ГАС, который с 2022 г. перестал отдельно отражать в целом соответствующие сведения по административным делам как в апелляционной (табл. 1.3.5)105, так и в кассационной инстанции (табл. 1.3.6)106.
Таблица 1.3.5
Участие прокурора в апелляционном пересмотре судебных актов по административным делам в 2016–2021 гг.
Таблица 1.3.6
Участие прокурора в кассационном пересмотре судебных актов по административным делам в 2016–2021 гг.
Результаты исследований107 показывают, что первоочередного внимания органов прокуратуры требует анализ причин отмены или изменения судебных постановлений в кассационной инстанции, где оценивается вся предыдущая работа при разрешении административных споров. Это особенно важно по делам, по которым прокурор давал заключение и мог в большей мере сосредоточиться на недопущении нарушений или их исправлении, тогда как основная инициатива в устранении судебных ошибок принадлежит иным участникам процесса. Полученные выводы полезно использовать для корректировки практики нижестоящих судов, поскольку именно кассационные суды общей юрисдикции реализуют в наиболее полной мере объективный подход к пересмотру всех судебных актов, вступивших в законную силу, учитывая максимальную обособленность этих судов от регионального влияния.
Для прокуроров полезен анализ результатов, полученных не только при пересмотре судебных актов в вышестоящих инстанциях, но и при реализации такого важного направления прокурорской деятельности, как обеспечение защиты интересов органов
103
Там же.
104
Выборочные статистические данные из формы № 7 «Отчет о работе судов общей юрисдикции по рассмотрению гражданских, административных дел в апелляционном порядке» за 2022 г. и из формы № 9 «Отчет о работе судов общей юрисдикции по рассмотрению гражданских дел, административных дел в кассационном порядке» за 2022 г. (утв. приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 11 апреля 2017 г. № 65 // СПС «КонсультантПлюс»).
105
Выборочные статистические данные из формы ГАС «Участие прокурора в гражданском, административном и арбитражном судопроизводстве» за 2016–2022 гг. (утв. приказами Генерального прокурора Российской Федерации от 20 сентября 2016 г. № 590; от 29 мая 2018 г. № 322; от 8 февраля 2022 г. № 72 // СПС «КонсультантПлюс»).
106
Там же.
107
Участие прокурора в рассмотрении гражданских и административных дел апелляционными и кассационными судами общей юрисдикции / М.В. Маматов, Е.В. Кремнева, И.А. Маслов, О.Е. Никонорова, И.С. Симонова, М.С. Соколов // Научное обеспечение деятельности органов прокуратуры в 2021 году: Сборник научных докладов. Вып. 10 / Науч. ред. К.И. Амирбеков; сост. Н.А. Кулакова; Университет прокуратуры Российской Федерации. М., 2022. С. 93–130.